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2023年养老金调整,基本养老金挂钩百分比不降反增吗?谁更受益?
相较于往年养老金调整方案的公布,2023年养老金调整方案的公布似乎有点“姗姗来迟”,虽然说截至2023年7月4日全国各地区还没有正式发布2023年养老金调整方案,但是不排除接下来的时间里,多个地区会在同一天发布2023年养老金调整方案。
比如说去年养老金调整时宁夏、河南、湖南、吉林就在同一天7月4日公布了养老金调整方案,河北和天津在7月7日公布了养老金调整方案。
2023年养老金调整比例3.8%,不过需要注意的是,养老金的调整是按照定额调整、挂钩调整倾斜调整相结合的方式进行,也就是说各地区制定养老金调整方案时,不仅需要考虑退休人员基本养老金,还需要考虑当地退休人员数量,年龄结构等因素,确定定额、挂钩和倾斜调整所占比重。
而定额调整、挂钩调整和倾斜调整比重的不同,则直接影响退休人员上涨金额的高低,与此同时2023年养老金调整继续加强挂钩调整所占比重,那么,2023年养老金调整,基本养老金挂钩百分比不降反增吗?谁更受益?
根据人力资源社会保障部和财政部发布的养老金调整通知来看,截至2023年人社部和财政部已经连续四年要求,强化激励,加大挂钩调整所占比重。
我们结合2021年和2022年全国各地区发布的养老金调整通知来看,2021年养老金调整比例为4.5%,2022年养老金调整比例为4%,下调了0.5个百分点。
但是2022年养老金调整时,其中包括海南、山东、河南、吉林、广东等地区,基本养老金水平挂钩比例不降反升。
比如说海南基本养老金挂钩调整比例由2021年的1.8%上调至2022年的2.32%,山东基本养老金水平挂钩调整比例由2021年的1.2%上调至2022年的1.26%,广东基本养老金水平挂钩调整比例由2021年的1.8%上调至2022年的2.1%。
根据2023年调整退休人员基本养老金的通知规定,2023年全国调整比例以3.8%为高限,如果某地区基本养老金挂钩调整比例为2%,则定额调整,缴费年限挂钩调整和倾斜调整比例仅仅为1.8%。
一般来说,基本养老金挂钩调整比例越高的地区,对于基本养老金水平较高的退休人员,养老金调整时越有优势,上涨金额相对越高。
假设某地区去年养老金调整方案为:定额调整42元,缴费年限挂钩增加1.1元,基本养老金水平挂钩1.8%,年满70周岁至79周岁的退休人员,每人每月增加基本养老金25元;80周岁以上(含80周岁)的退休人员,每人每月增加基本养老金35元。
甲退休人员基本养老金5000元,缴费年限35年,不享受倾斜调整,对应上涨的金额为:
42+35×1.1+5000×1.8%=171元,养老金调整后,该退休人员每月领取的基本养老金为5171元。
乙退休人员基本养老金1500元,缴费年限20年,不享受倾斜调整,对应上涨的金额为:
42+20×1.1+1500×1.8%=91元,养老金调整后,该退休人员每月领取的基本养老金为1591元。
而今年该地区养老金调整方案为:定额调整30元,缴费年限挂钩增加1元,基本养老金水平挂钩2.32%,年满70周岁至79周岁的退休人员,每人每月增加基本养老金15元;80周岁以上(含80周岁)的退休人员,每人每月增加基本养老金20元。
甲退休人员今年养老金调整时,可以享受的上涨金额为:
30+35×1+5171×2.32%=185元。
乙退休人员今年养老金调整时,可以享受的上涨金额为:
30+20×1+1591×2.32%=86元。
对比上述情况来看,基本养老金挂钩调整比例由去年的1.8%上调至今年的3.32%,基本养老金水平高的退休人员上涨金额不仅没有减少,甚至还有所增加14元,而基本养老金水平低的退休人员,上涨金额对比上年减少5元。
需要注意的是,上述仅仅是举例说明而已,并不是所有地区养老金的调整都以上调基本养老金挂钩比例为主,近年来养老金的调整,仍旧存在基本养老金水平挂钩比例保持不变或者下调的情况。
比如说贵州省和江苏省去年基本养老金挂钩调整比例保持不变,贵州省2021年和2022年基本养老金水平挂钩比例均为0.1%,江苏省2021年和2022年基本养老金水平挂钩比例均为1.2%。
而浙江省和安徽省则下调了挂钩调整比例,其中浙江省养老金挂钩比例由2021年的1.65%下调至2022年的1.35%,安徽省养老金挂钩比例由2021年的1%下调至2022年的0.5%。
总而言之,2023年退休人员基本养老金已经确定上调,虽然说全国各地区尚未公布2023年养老金调整方案,但是不排除接下来的时间多个地区会在同一天公布2023年养老金调整方案。考虑到今年继续加大挂钩调整所占比重,部分地区或将继续采取提高基本养老金水平挂钩比例的做法,这样一来对于基本养老金水平高的退休人员来说,上涨金额将会更有优势,更多地体现长缴多得和多缴多得的激励机制,与此同时也存在部分地区基本养老金挂钩比例保持不变甚至降低挂钩调整比例的做法。