仙人六步留岗，沙涌鱼米飘香，大塘头蕉林兴旺，小塘基白蔗成行，扶胥运河荡漾，丝路曾焕荣光，亿元村史载档……位于广州“东大门”，狮子洋与东江、珠江交汇处，13.74平方公里的土地上，一曲《南岗颂》解开了广州市黄埔区南岗街道沙步社区的神秘面纱。
传统旧村踏上蝶变之旅，近30个地块动工
南岗镇起源可追溯到秦朝时期。新中国成立初期，南岗镇隶属于广州市番禺县管辖，为经济贸易繁盛之镇，域内的南岗圩为兴旺的集市，通宵灯火辉煌。2002年8月，撤镇建街，设为南岗街道，隶属于南岗街的沙步村，同时改制为沙步社区。
早期，沙步村建设比较混乱，土地利用率低，村落内道路狭窄弯曲，建筑布局杂乱、密度过大，环境卫生和生活服务等基础设施不配套，亟须通过整体改造，提高闲置土地效益，改善居民居住生活条件及城市面貌，提升村集体物业收入。
南岗街道党工委顺应人民群众对美好生活的向往，经过五年的努力，扎实推动沙步村踏上了蝶变之旅。
2019年3月15日，沙步旧村改造实施方案获黄埔区政府正式批复，迎来干净、整洁、有序的新生活。
沙步旧村改造规划新建范围158公顷，建设总量403万平方米，为黄埔区当时已批复的规模最大的旧村改造项目。
项目预计投资总额超出260亿元，参照新加坡城市设计理念，对城市空间形态和功能进行优化，充分保留原有的生活气息，同时提升城市形象，打造为集居住、商业、办公、产业于一身的广州东部城市“绿核”，实现传统旧村的华丽转变。
该项目秉持“民生先行”的原则，优先推进公配设施建设。目前，已有近30个地块开工建设，文化馆、大脚印公园、云朵公园、鹿鸣山公园、沙步大路、沙步牌坊已经投入使用。
集体与村民收益6年大幅增长
沙步旧改项目交通便利，位于黄埔东路与开发大道交会处，邻近地铁13号线夏园站、南岗站，以及地铁5号线保盈大道站。沙步社区结合地域优势，创新集体经济发展路径，增强吸引投资、消费、居住、旅游等的集聚效应，确保集体经济收益保持健康增长态势。
沙步村经联社董事何智峰介绍，在改造前，沙步社区集体经济属于典型的城中村型经济，收入来源主要为厂房、仓库、商铺、土地的出租收入，每年收入约1.6亿元。“未来，我们还将在政府规划之下，引入一批高新尖端新兴产业，沙步社区的集体收益和居民收入水平都将大幅增加。”
例如，按照前期规划，位于沙步牌坊附近，正在建设的复商3项目地块，计划建设为22万平方米的大型商业综合体，预计2024年9月建成。通过吸引人流、商流汇聚，未来将促进农民增收和扩大就业，帮助解决农村剩余劳动力就业问题。
又如，融德里历史文化街区将融合“三大主题”打造文化商业综合街区，也将为辖区经济发展注入新活力。
“我们会围绕城市水街形成‘婚庆宴席’‘粤剧文化’‘龙舟文化’三大主题的文化商业综合街区。”沙步社区党委副书记何永钧表示，项目引入垂直绿化、邻里中心等元素，将为街坊邻里打造高品质城市公共绿廊，高规格公共服务设施。
据了解，融德里历史文化街区将进一步推进文保建筑和风貌建筑的活化利用，举办一系列非遗类活动，并不断丰富产业结构，引进一批餐饮、民俗文化等体验型业态。此举在吸引游客前来品味老城悠闲，重拾“南岗鱼蛋”“鹿步云吞”童年味道的同时，将为当地村民带来较为可观的经济收入。
据悉，2022年沙步社区集体经济总收入21596万元，相较2017年的12699万元增长了70%。其中，社区级总收入9779万元，经济社级收入11817万元。股民满股（450股）平均分配28793元，相较于2019年的17455元增长了65%。
休闲场所增多，村民生活环境变好
过去，沙步社区拥有较多老旧的小区、厂房、仓库，小型商场仅有两三间，村民日常生活不便利。如今放眼望去，不少老旧建筑正建设成为游人如织的商业中心、现代感十足的高层住宅。
“这几年外出务工，回到家乡，看到家乡发展变化很大，这跟记忆中已经不是一个模样。”在外务工的沙步村民龙仔说。
近年来，南岗街道加强精细化管理力度，大力改善人居环境，完善基础设施建设，让居民切实体会到了旧改带来的实实在在的红利。
过去，沙步村公共休闲活动场地仅有鹿鸣山公园和体育公园2个，数量较少，种类相对单一。旧村改造后，休闲场地增加到了7处，种类增加到了4类，包括融德里、龙船屋、文化馆、大脚印公园、云朵公园、鹿鸣山公园以及即将竣工的青少年宫，丰富了群众居民的休闲选择。
沙步幼儿园一位年轻教师说，过去因为缺乏环境较好的户外活动场地，且存有的公园、公共体育文娱设施都较为脏乱、老旧，每逢课外实践课组织班里学生外出，总会让她感到头疼。
而现在，休闲活动场地翻了接近两番，绿道长度提高了3倍多，城市绿植面积提高了3倍多，各种城市生态环境优美引人，错落有致的植被点缀其间，或坐在树荫下闲聊，或悠闲地在公园内散步，在蓝天碧水的衬托下，愈发显得大气壮观，为青少年、居民群众营造了舒心的休闲娱乐环境。
以前，沙步大路路边分布着小吃店、五金店、厂房等，产业较低端，不少货车和私家车乱停乱放，占用人行空间。“人们走路到村口都很不方便，更别说茶余饭后在这里散步了。”
2021年12月31日，沙步中轴线——沙步大路开通。沙步大路最宽处为双向六车道，中间以四季常开的长春花及绿植为装饰，两侧还留有宽敞的人行步道和运动绿道。
改变的不止是道路，还有村口。和沙步大路开通同一天，高约18米，宽度超37米的沙步牌坊落成，八柱挺立，三门洞开，气势恢宏。“新牌坊的落成及新大路的开通，是沙步人坚定追求更加幸福美好生活而不懈努力的象征。”沙步社区党委副书记何永钧说。
古建筑与现代新兴业态有机融合
历来，南岗街历史文化资源丰富，现有“十古”遗存63处，其中扶胥古运河码头是海上丝绸之路起点之一，粤剧、龙舟、少临南家拳等应有尽有，鱼包、鱼蛋、海鲜等美食一应俱全。地处狮子洋与东江、珠江交汇处，毗邻南海神庙的沙步村拥有海丝文化的深厚底蕴。
近年来，南岗街加强统筹谋划，挖掘城市文化内涵，深耕地域文化资源，为城市建设和发展增加新亮点、注入新动能。
行走在古建筑群中间，登上碧水之上的鹊桥，来到绿树掩映下的粤剧大戏台……沙步历史文化街区——融德里保留文物及传统风貌建筑近2000平方米，经过改造之后，焕然一新。2022年7月1日，融德里对外开放，吸引八方游客，千年沙步从此有了一张历史文化新名片。
以融德里为核心载体，南岗街深挖扶胥古运河码头的历史底蕴，以融德里粤剧、舞狮、龙舟、波罗诞主题展区和南岗龙舟生态文体公园为主轴，与古建筑群形成串珠成链格局，打造嫁娶文化、龙舟文化、粤剧文化传承体验区，引入老字号酒楼、婚庆策划、特色民宿等体验型业态建设“岭南滨水睦邻街市”。
如今，融德里已逐渐成为黄埔区展示城市经济社会发展成果和活力的重要平台。截至目前，已举办各类文化艺术活动近100场，丰富了居民的文化生活。
南岗街深挖区域文化内涵的同时，完善教育设施配套，让孩子在家门口享受优质的教育资源，也是沙步旧村改造的初衷之一。
据悉，沙步旧改项目规划建设11所学校，含6所幼儿园、2所小学、2所九年一贯制学校、1所高中，实现15年一站式教育，不出村就能够从幼儿园念至高中，在家门口实现“有学上、上好学”。
目前，沙步教育资源逐渐落地：黄埔区少年宫（南岗宫）入驻沙步，主体结构已封顶；广州第一所艺术高中落户，未来将致力于打造全国标杆艺术高校；黄埔区铁英教育集团铁铮学校西校区落户，规划建设240个班，提供超万个优质学位，将于2023年秋季开学。
沙步村村民良叔2020年2月签了约，他和家人随即搬入了就近小区暂住。为了让孙女入读更好的学校，不得不把小孙女送到距离社区很远的地方去，上学放学很折腾。
“我对沙步的新学校很期待，希望快点建好，孩子在身边我也好照顾一点。”良叔说，“我大女儿在外地做服装生意，大商场建成了，我想劝她过来这边租个店铺。”
百万平方米商业体量促进片区产业提升
一张蓝图绘到底，从生态宜居到治理有效，沙步不断更新升级。沙步项目将提供100万平方米商业商务体量，全方位促进片区产业提升，提供支撑13.5万就业及居住人口的服务配套。
“这一刻已经盼望了2年多，终于拿到了心水的户型！”钟阿姨是沙步村村民，是最早一批签约的村民，如今摇到了一套四房的户型。这是沙步旧改项目首个安置地块摇珠现场村民的心声。
目前，沙步旧改首期安置区已有512户村民分到新房。这批回迁房从开工到交付仅用时2年多，刷新了“黄埔速度”。
据了解，沙步项目遵照“复建和公配先行”的原则，规划建设复建住宅总建筑面积约116万平方米，共分为11个地块建设，预计提供安置房7615套。
目前，已动工6个复建住宅地块，动工建筑面积达54.42万平方米，已交付回迁房512套，计划于今年再次向村民交付约640套回迁房。
从旧到新，日新月异，未来的沙步可期可盼。踏上新征程，南岗街将以“百千万工程”统领宜居宜业城市建设，以沙步旧改为示范，把短板变成“潜力板”，打造城乡区域协调发展的“南岗样本”。
南方+记者 刘珊
通讯员 曹翠
【作者】 刘珊
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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