国企改革为什么能成功?主要是找准了该干什么
国企改革从八十年代就开始启动,历经多个阶段,一直持续到今天。现在的国企无疑是成功的,从地位作用、规模收入、盈利能力、口碑形象等各个方面,都取得巨大的进步。其中关键的改革,应该是找准了该干什么,也就是明确了功能定位。
国企
从90年代"抓大放小"开始,绝大多数中小国企通过改制、重组、并购、破产等方式,离开了国企行列,国企逐步从一般竞争性领域退出,国有资产集中到军工、能源、化工、通信、交通等事关国计民生的行业。目前中央企业户数仅有100户左右,各省级国企最多几十户,但它们却构成了中国经济的脊梁。尽管也有民企从事这些行业,但由于这些行业与政策密不可分,国企有天然优势,所以在这些行业居于绝对主导地位。
改革
国企改革也为民营经济发展创造了巨大空间,双方目前都拥有优势领域。重要、关键、基础领域基本由国企控制,一般性竞争行业基本由民企经营,形成了相对合理的资本结构。在科技创新方面,双方各有千秋,但颠覆性创新多由民营企业创造,像华为、阿里、腾讯、百度这些科技巨头基本是民营企业,主要是国企的风险投资和激励约束机制无法与民企比,这个制度性因素即使有改进,也不能从根本性转变,其实也无需根本性改变。
高铁
国企改革仍在深化,但找准功能定位仍然重要,至于公司治理等方面,从实践看似乎都无关紧要。