最近银行的鬼故事不少,很多人臆想,6大行会被要求去接盘逾期的地方政府债务,在高盛的做空报告下,银行开始了新一轮下跌,6大行从年初开始近40个点的涨幅,到现在少了一半。
6大行一级核心资本在10.66万亿,假设6大行去承担地方债损失,大概承担2.5万亿,根据巴三协定和中国的监管,6大行将失去继续发放贷款的能力,这比某个地方政府债务危机爆发影响面更广,毕竟6大行对全国的企业提供融资支持。
6大行在承担损失后要想恢复放贷能力就要融资,补充核心一级资本。融资有两个途径,增发股票或者国资注资。由于6大行股价普遍大幅破净,而国有资产不可能大幅低于账面价值往外卖(毕竟一个国有资产流失的帽子能让做决定的人进入几年),所以增发融资的路子行不通。那么只有国资注资,如果国资有能力注资为什么不直接偿还地方政府债务呢?
让银行接盘问题地方政府债务引发另一个问题是道德风险。这样做的话,地方政府认为债务有人兜底,会放心大胆借债,导致更严重的债务问题。这就好比一个富二代每次亏钱,富豪老爸都兜底,富二代会越发不可收拾。
解决地方政府债务问题其实有下面几个可能途径,根据我们政府解决问题的方式应该会是多管齐下。
1.对有希望还上,只是暂时现金流困难无法还钱的债务进行展期,等有还款能力时再还款。
2.对城投公司进行破产重组,抵消一部分债务
3.对面向社会发行的无还款能力的债券以及银行贷款打包卖给四大ACM
4.无人接手的债务直接违约,债权人承担损失(信托和高收益理财客户估计是重灾区)
5.对造成地方债务问题的相关责任人严格追责。
我们解决一个地方性危机的同时,显然不希望引发全面的危机,让6大行承受地方债务损失显然会引发全面的危机,我相信决策者不会去引发更大的危机。