扩大开放,有“服”同享。
7月13日,南京召开服务业扩大开放综合试点推进会,向各界释放南京更大力度吸引外资,更高水平扩大开放的强烈信号。
南京市服务业扩大开放综合试点推进会现场
服务业扩大开放成效初显
服务业扩大开放,是党中央、国务院在自贸试验区之后实行高水平对外开放做出的又一重要部署。去年底,国务院正式批复南京开展服务业扩大开放综合试点,并授予104条高含金量开放政策,赋予了南京先行先试的空间。
扬子晚报记者采访中了解到,服务业扩大开放综合试点获批以来,南京行动迅速,104项试点任务中,已有跨境人民币资金池本外币一体化账户,跨国人才引进等50余项落地实施,成效初显。
在重点行业开放上创新突破
此次召开服务业扩大开放综合试点推进会,南京将聚焦重点行业开放、“两业”深度融合、外资项目招引、园区平台示范、体制机制完善等五个方面创新突破。
重点行业开放方面,将围绕科技、金融、商务、教育、健康医疗等10个行业领域,对标世界一流开放形态,支持各类外资机构、企业、人才、业务在南京加快落地;积极开展差异化探索,加快落地一批开放场景、形成一批实践案例;推动知识产权证券化、科技保险及再保险业务、跨境人民币双向资金池、中医药服务出口等取得实质性突破。
在“两业”深度融合上创新突破
大力发展数字经济,推动先进制造业与现代服务业深度融合,全面提升产业基础高级化和产业链现代化水平。
推动跨界融合,支持战略性新兴产业、传统优势制造业与现代服务业实施多样化融合;注重数字赋能,加速集聚全球优质服务商和第三方专业服务机构,带动上下游企业数字化能力提升和产业资源共享,促进大中小企业相互依存、协同融通发展;强化基础支撑,布局建设一批产学研用一体化平台、共性技术研发平台、大数据公共服务平台,积极推广低成本、快实施、易运维的轻量化融合发展模式。
在外资项目招引上创新突破
近年来,南京外商投资连攀新高,预计今年上半年实际利用外资40亿美元,超过去年全年外资总量的80%。
南京也将趁势而上,牢牢把握试点机遇,加快把政策红利转化为招商实效,推动外资项目招引取得更大突破。在精心服务好5000多家在宁外资企业,争取存量外资企业在宁布局更多增量项目的同时,南京也将围绕电子信息、汽车、石化、钢铁4大支柱产业、“2+6+6”创新型产业和重点服务业领域,持续提高使用外资质量,塑造产业竞争新优势;开辟新领域新赛道,加大对数字经济、工业跨境电商、数据开放交易、金融科技创新等新业态新业务的引进力度,聚焦生物医药全产业链开放创新、制造业数字化改造等领域加强探索,带动产业链、供应链、价值链升级重构。
在园区平台示范上创新突破
南京开放平台和功能板块类型较多,江北新区、南京软件谷、各主城区、各郊区和各省级以上开发区,也将深入研究自身特点和发展优势,在服务业扩大开放中找准定位、精准发力,构建多点支撑的开放空间格局
例如,江北新区将发挥好自贸试验区与国家级新区的叠加优势,加快集聚国际顶尖科技研发资源和专业孵化器,集中力量发展集成电路、生物医药、新金融等特色产业,开展重大科技成果转化和前瞻性核心技术攻关,打造科技创新和成果转化示范区。南京软件谷要发挥软件和信息服务产业集聚优势,聚焦通讯软件、云计算、大数据、网络和数据安全等领域,加快打造具有国际影响力的数字化服务业集聚区。
在体制机制完善上创新突破
服务业因其独特的轻资产、软要素等特点,更加需要开放、透明、包容的生态和环境。南京也将推动“全环节”改革、“全链条”开放,持续优化服务业开放发展的体制机制,加快打造市场化法治化国际化一流营商环境。
对标CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)、DEPA(数字经济伙伴关系协定),高质量实施RCEP(区域全面经济伙伴关系协定),进一步完善与高标准国际经贸规则相衔接的制度体系,推动投资贸易更便利;深化行政审批集成改革,建立健全以信用监管为核心的事中事后监管体系,推动政务服务更高效;通过强化国际化复合型人才供给,加大对外资外贸企业投融资支持等,推动要素供给更完备。
“全球数字服务商招募计划”发布
当天现场还发布了“全球数字服务商招募计划”。今年是南京市全面推进服务业扩大开放综合试点的新起点,南京将实施全球数字服务商计划,并向科技、商贸、金融、文旅等领域知名服务商敞开开放怀抱,发出招募之音。
全球数字服务商是指:身在南京,辐射全球的国内外跨国数字服务型企业。提供五大服务类型分别是:数字技术型服务商,指通过信息通讯网络,应用于智能生产的全球信息技术服务商;数字产品型服务商,指通过信息通讯网络,以数字形式,传播和收发的全球数字内容服务商;数字服务型服务商,指通过数字形式交付的跨境服务商;跨境电商型服务商,指提供对外贸易电子商务服务的全球服务商,实现国际贸易流程的电子化、数字化和网络化;共享中心型服务商,指在跨国公司母公司授权下,整合多种业务职能,运用数字化技术,为母公司在全球、全国的经营职能提供标准化、规范化服务。 扬子晚报/紫牛新闻记者 薛玲
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“2+6+6”,其中“2”指的是软件和信息服务、新型电力(智能电网)装备两大国家先进制造业集群,第一个“6”指的是新能源汽车、智能制造装备、集成电路、生物医药、新型材料和航空航天6大产业集群,另一个“6”指的是新一代人工智能、第三代半导体、基因与细胞、元宇宙、未来网络与先进通信、储能与氢能6个引领突破的未来产业新赛道。
校对 陶善工