昆明发文：铁路枢纽西客站力争年内开工建设
5月15日，市政府官网发布《昆明市建设区域性国际中心城市2023年度工作任务》，共提出12个方面48项年度工作内容，充分发挥昆明面向南亚东南亚的区位优势，以大开放促大发展，加快“一枢纽、四中心、三品牌”建设。
重点工作任务
1.加快推进国际性综合交通枢纽建设
（1）加快建设国际航空枢纽。进一步加大国际航线开辟力度，恢复国际航线3条。配合推进昆明长水国际机场改扩建工程征地拆迁和管线迁改工作。
（2）建设国际铁路枢纽。配合推进渝昆高铁昆明段用地交地工作，积极做好管线迁改。加快昆明铁路枢纽西客站综合交通工程前期工作，力争年内开工建设。
（3）加快公路骨干路网建设。继续推进曲靖三宝至昆明清水高速公路（昆明段）、昆明（福德立交）至宜良、长水机场至双龙等高速公路建设，加快推进玉溪（易门）至昆明（晋宁）、乌东德至禄劝段等高速公路项目前期工作。
（4）推进水运交通建设。主动融入国家长江经济带发展战略，挖掘水运发展潜力，加快乌东德翻坝转运设施项目前期工作，确保年内开工。
（5）完善城市骨干公共交通网络。加快推进昆明轨道交通1号线西北延、2号线二期项目建设。力争启动昆明长水综合交通枢纽配套工程（6号线三期）建设。积极开展7号线、8号线、9号线一期工程前期工作。推进三环闭合工程东三环A段（罗衙立交至广昌立交）工程建设。
2.积极打造区域性国际能源枢纽
主要围绕加快新能源项目建设、推进电网基础设施建设、补齐油气基础设施短板、持续推进充电基础设施建设等4个方面开展工作。
3.全力推进区域性国际物流枢纽建设
（1）加快推进现代物流业重点项目。围绕冷链物流、智慧物流、城乡物流等现代物流重要领域，积极推动国际供应链示范中心、中通快递西南（昆明）智能科技电商产业园等一批重大项目建设，以优质项目带动全市现代物流业高质量发展。
（2）推动磨憨口岸重点基础设施建设。以托管磨憨镇为契机，加快磨憨铁路口岸综合性指定监管场地（进境粮食、进口冰鲜水产品）后续建设及验收工作。开展磨憨智慧口岸升级及综合提升改造项目，进一步提升磨憨口岸整体通关效能。
（3）积极推进国家物流枢纽建设。加快推进商贸服务型、昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）国家物流枢纽建设，健全枢纽运行监测机制。强化枢纽项目储备，积极争取资金支持枢纽物流基础设施补短板项目。组织开展好空港型国家物流枢纽申报工作。
（4）提升跨境物流货运效能。发挥地缘优势和资源优势，加强王家营片区与磨憨口岸协调联动，逐步提高货源组织能力和国际货运能力。力争中老国际货运列车开行突破400列，磨憨口岸跨境货物运输量、货值分别突破600万吨、500亿元。
（5）做好物流产业统计监测。进一步完善昆明市现代物流产业统计监测制度，逐步扩充样本企业数量，规范相关指标统计范围、统计口径和计算方法。定期形成行业统计监测报告，为政府部门制定有关物流产业政策规划、加强宏观管理调控提供依据。
4.加快打造区域性国际通信枢纽
（1）推进国家级互联网骨干直联点建设。尽快设立昆明市互联网运行监测中心，统筹推进直联点监测系统项目建设。积极开展骨干直联点监测系统日常运行维护、网络与数据安全、异常处置等有关工作。
（2）加快“双千兆”城市建设工作。统筹行业发展与安全保障，适度超前部署“双千兆”网络，普及高品质的网络基础设施和数字化产品服务，确保“双千兆”城市各项指标稳定增长，保持昆明市“双千兆”城市指标稳居全省首位。
（3）深化通信基础设施共建共享。积极协调各基础电信企业、政府机关和企事业单位实施通信基础设施共建共享。大力推进“一杆多用”，为通信网络设施预留可扩展的挂载空间和管线接口。推动国家机关等单位免费开放所属建筑物的天面、公共地面、设备间及配套设施资源。协调配合有关单位，解决电信基础设施建设过程中的困难问题。
5.积极推进区域性国际智慧城市建设
主要围绕提升园区智慧化管理能力、开展水务智慧化改造工程、提高公路管养信息化水平、加强智慧滇池智能化管理等4个方面开展工作。
6.加快建设区域性国际经济贸易中心
（1）促进消费持续恢复。积极开展季节型、节点型促消费活动，办好“云南首届彩云消费博览会”。持续提升传统消费，提振汽车、成品油、绿色智能家电等大宗消费。增强商业活动场所管理服务弹性，划定更多适宜区域发展地摊经济、后备箱经济、早市夜市等便民小微集市。办好南博会、旅交会等品牌会展。
（2）推动对外贸易转型升级。制定相关政策，推动外贸稳定增长。推动高技术含量、高附加值产品出口，扩大先进技术、关键设备及零部件和短缺资源进口。全面深化国家服务贸易创新发展试点。积极发展跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式。
（3）加强开放平台载体建设。高标准建设自贸试验区昆明片区，推进贸易投资便利化改革创新，推动“四区联动”发展。用好综保区、保税物流中心、跨境电商综试区等海关特殊监管区域政策。瞄准跨境电商、仓储物流、保税加工等行业龙头企业开展招商引资，积极推进国际产能和对外投资合作。
（4）加快磨憨国际口岸城市建设。高质量编制磨憨镇国土空间总体规划、产业发展规划。加大招商引资力度，积极培育国际物流、跨境医疗康养旅游、进出口加工制造、国际金融贸易等重点产业。加快推进合作区围网工程、东盟大道提升改扩建工程等基础设施项目建设。积极打造国家进口贸易促进创新示范区，大力发展边境贸易、边民互市贸易，做强贸易经济。
（5）打造国际化营商环境。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。建立健全外商投资服务机制，营造良好外商投资环境。提高出入境便利化水平，推动公民出国（境）业务全量进驻同级政务服务大厅、公安综合服务站，为特殊群体、到昆人员提供更为便捷的出入境服务。完善在昆工作外籍人才“一站式”便利服务制度。
7.加快建设区域性国际科技创新中心
主要围绕开展国内国际科技合作交流、推动昆明（国际）技术市场建设、加强科技创新主体和载体建设、营造良好创新服务市场环境等4个方面开展工作。
8.夯实金融业发展基础
（1）组织召开昆明市2023年金融工作会议，谋划金融业发展目标及工作思路，着力推动金融活市。鼓励支持金融机构增存增贷，确保金融业增加值增长2.5%。举办好2023年金融峰会，打造具有区域影响力的合作交流平台。
（2）提升金融服务实体经济水平。搭建政金企合作平台，积极向金融机构推送项目融资需求，组织各类融资对接活动不少于2次。持续降低中小微企业融资成本，提高中小微企业获得信贷便利度。进一步推动“昆易贷”政策性普惠金融产品支持范围，扩大信贷规模。推荐符合条件的科技型企业申报知识产权质押贷款贴息项目。
（3）发展多层次资本市场。深入推进企业上市倍增工作，力争上市挂牌企业数突破100家。发挥区域性股权交易中心塔基功能，推进挂牌展示、股权托管、股改融资、规范培育等服务。加强拟上市企业后备库管理，举办投融资对接会、项目路演等活动，帮助上市后备企业对接创投资本、产业资本。鼓励上市公司重复利用资本市场融资工具，围绕产业上下游开展并购重组。
（4）优化金融发展环境。坚持审慎监管和行为监管并重，引导小额贷款公司、融资担保机构合法稳健运营。组织融资担保体系建设专项资金申报，引导不符合监管要求的小额贷款公司市场化有序退出。开展年度防范非法集资宣传教育，用好昆明市地方金融风险监测预警平台，加强非法集资线索监测预警和排查处置力度，有效化解风险隐患。
9.加快建设区域性国际人文交流中心
主要围绕提升文化软实力、深化对外交流合作、推进教育体育交流合作、增强国际传播能力等4个方面开展工作。
10.提升“中国春城”城市美誉度
主要围绕壮大花卉产业、绿化美化人居环境、加快公园城市建设等3个方面开展工作。
11.强化“历史文化名城”品牌吸引力
主要围绕加大历史文化名城保护力度、加强文化遗产保护利用、彰显历史文化名城魅力、加快文化旅游融合发展等4个方面开展工作。
12.提升“国际大健康名城”影响力
主要围绕夯实健康城市基础、推动大健康产业集聚发展、强化健康品牌营销推广等3个方面开展工作。
来源：市政府官网
责任编辑：冉光雯
