新闻发布丨全面优化审批流程 德州打造“标准引领、规范统一、数字赋能”审批服务新模式
大众网记者 武琳琳 德州报道
6月6日，德州市政府新闻办举行“德州市行政审批服务局工程建设项目审批制度改革”新闻发布会。德州市行政审批服务局审批二科科长徐长昆就标准化改革的内容及进展情况，答记者问。
推行业务流程标准化是深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要举措。2023年由德州市齐河县揭榜“全省工程建设项目审批业务流程标准化”改革试点以来，市行政审批服务局全面优化审批流程，在实践中形成了以“审批流程图”为引导，以“业务办理规程”为核心，以“智能审批”为辅助的标准化、规范化、便利化的审批服务业务流程体系，打造了“标准引领、规范统一、数字赋能”的审批服务新模式。
改革内容主要体现在三个方面：
一是统一审批标准，绘制全链条业务“流程图”。
市行政审批服务局将审批流程标准化作为整个标准体系创建的核心，对各项审批服务事项开展精细化梳理，明确业务从申报、收件、受理到审核、决定等各个环节，编制格式统一、清晰规范的流程图，梳理形成每个审批业务的申报方式及办理标准，让每个办事环节都规范透明、运行高效。同时“流程图”也是“业务办理规程”的一部分。
二是规范审批服务，编制高频事项“业务规程”
通过明确申请材料及审查要点、申报及审批流程、智能审批流程和证照获取等环节，有效解决企业“哪儿报、如何报和怎么报”的问题。对于所有流程，市行政审批服务局严格按照法律法规规定的程序设定，业务规程包含智能审批及人工审批流程内容，有利于审批人员快速掌握审批流程、审查要点、办理标准等；通过编制规程，进一步细化量化受理审查标准、审查要点，建立起政策法规、技术标准等资料库，有效减少了自由裁量权，保证每个办事环节都规范透明、运行高效，让权力在阳光下运行。
三是数字化审批赋能，推进工程项目智能审批流程标准化。2021年以来，在全省率先推行“建设项目全链条智能审批”，此项举措有力推动了审批效能的提升。市行政审批服务局在梳理人工审批流程和智能审批流程的过程中，也同步开展流程标准化工作。经过一年多的探索实践，已经累计梳理编制“审批流程图”321项（子项），梳理智能审批目录170项、汇聚审批服务法规政策843项，已完成40个高频审批事项标准化办理规程编写印发。目前，我们的业务办理标准已覆盖工程项目、市场准入、社会事务各个领域。
下一步，市行政审批服务局将对照《关于实施“同办德州”行动计划全面打造无差别、一体化审批服务体系的实施方案》要求，进一步夯实基础工作，细化工作举措，总结提炼经验。7月底前，推动实现高频事项无差别受理、同标准办理；11月底前，推动企业群众关注的低频事项同标办理；年底前，推动实现划转的所有事项无差别受理、同标准办理，进一步推进清单标准化、事项标准化、申报标准化、审批标准化、结果标准化，推动行政审批更加规范可控、企业申报更加便捷高效。
