其实关于这个养老金的调剂制度，早在大约2014年的时候就已经开始了，因为2014年的时候，就有部分的省份和地区，出现了社保基金收不抵支的情形，为了能够使这些收不抵支的地区，有效的发放退休人员养老金的待遇，其实就进行了养老金的调剂制度，有些地区它的这个结余比较多，比如说像广东省，由于劳动力人口比较庞大，退休人口相对比起劳动力人口要少很多，所以说收支相对是非常完美的，结余也是非常多的，就造就了每一年上缴的金额都是最多的一个省份。
而且我们也知道广东省是属于经济大省，人口大省，自然会拥有很多劳动力，来广东进行打工或者是工作，那么劳动力人口成为了广东地区的一些红利，最终社保基金的结余相对来说是非常的充分，这一点跟广东省的经济发展，经济高度发达都是有直接关系的。但是并不是所有的省份都和广东一样，有很多省份其实都是造成收不抵支，也就是说退休人员的人口总数相对来说是比较多，但是劳动力人口并不见得很多。
这是因为有些省份的经济发展极不均衡，不能够提供更多的劳动力，自然是不会有更多的社保的参保人口出现，比如说像东北三省地区就是这样的一个情形，所以说广东省，虽然上缴了比较多的社保基金结余，但其实受益的就是这些，收不抵支比较严重的省份，比如说东北三省当中的，吉林省相对就是比较受益的地区。中央社保基金调剂制度以来，很好的弥补了那些收不抵支省份的社保的平衡，同时在去年2022年又实现了全国养老保险的统筹。
所以今后全国养老保险一盘棋。能够更好的调剂，能够更好的做到，给予退休人员按时足额发放养老金待遇，奠定了一个非常重要的基础，其实保证养老金按时足额的发放调剂制度是一个方面，它能够有效的平衡各个地区社保不平衡的问题，除此之外，还有很多方面的举措，都是能够保证养老金按时足额的发放。
比如说，不断划转中央国有企业单位的经营利润，通过国有企业单位经营利润划转到社保基金当中，也是能够很好充实基金的结余，我记得在2020年这一年，一下子划转了1.4万亿之多，可见这样的举措是非常有利于社保基金的长久运行。除此之外也早在2016年的时候，社保基金入市以来，形成了一个更有效的投资收益机制，也能够奠定社保基金的长久平稳运行。而正是通过这多方面的举措，最终才使我们国家社保的机制，相对来说是比较的稳定，未来也能够足以保证退休人员，养老金按时足额的发放。
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