“国际驿站”集聚产业强滇新活力
立足云南实际，优化营商环境、搞好配套服务，云南产业“国际驿站”才能在市场竞争中脱颖而出、成为生产要素的聚集地。
闻泰昆明智能制造产业园 供图
彩云网评特约评论员 何冠军
2023中国产业转移发展对接活动（云南）将于9月2日至4日在昆明举行。近年来，云南省将纺织服装产业作为承接产业转移的重点领域加以培育和发展，随着一批行业龙头企业入滇落户，以德宏、保山、红河为中心的沿边地区初步形成纺织服装产业集聚发展的态势。“国际驿站”成为云南在承接本轮纺织服装产业转移大潮中的一张“名片”。
产业转移是优化生产力空间布局、形成合理产业分工体系的有效途径，是推进产业转型升级和高质量发展的必然要求。我国拥有全球最完整的纺织产业体系，是世界最大的纺织工业生产国、出口国和消费国，随着东南沿海地区生产要素成本持续上升，纺织服装产业日益呈现出向中西部梯度转移的趋势。云南地理位置独特，背靠14亿人口的国内市场，面向20亿人口的南亚、东南亚市场，是闻名世界的旅游目的地，正在逐步成为参与全球化分工合作、出口导向型经济产业拓展市场的重要腹地，释放出吸引产业要素集聚的“国际驿站”效应。抓住机遇、发挥优势，不断完善提升云南“国际驿站”各项功能，培育良好的口碑，就能让更多的生产要素慕名而来，汇聚形成产业强滇的强大新活力。
链式布局，是产业“国际驿站”发挥作用的基础支撑。现代产业遵循链式发展的规律，一个完善并且充满活力的产业链，可以融通带动产业链上中下游企业和市场主体共同发展，推进技术创新，形成分工协作、优势互补的产业生态，构建以链带面、织链成网的产业发展态势。云南开远市抓住热、电、汽3个主要工业生产要素，推进红河发电厂利用热电汽进行循环产业发展转型，孕育催生出了新的纺织印染企业，形成了从“一根丝”到“一匹布”的产业链条，赢得了服装企业的青睐，“开远市绿色纺织科技产业园”被中国纺织工业联合会列为“全国纺织产业转移试点园区”。实践证明，培育产业链，对于承接产业转移起着至关重要的决定作用。在开远之外，云南还有保山产业园、德宏州沿边产业园区、广南县滇南鞋服产业基地、昭通镇雄呢噜坪产业园等纺织鞋服专业园区建设正在快速推进，纺织产业聚集发展已现雏形。依托已有资源，充分把握产业链特点，不断建链延链补链强链，推进产业链完善升级，云南产业“国际驿站”建设必将迈上一个新台阶。
突出特色，是产业“国际驿站”吸引要素集聚的重要力量。构建新发展格局的大背景下，如何更好地承接产业转移，是各地都在聚焦思考并不断努力实践的一项重要课题。从现实情况来看，很多地方都不约而同地采取了降低土地、人力等要素价格、给予奖励鼓励等措施吸引企业入驻，内容相似、待遇雷同，这些同质化的竞争，不但难以形成自身的亮点和魅力，容易让企业陷入无法选择的两难境地，更会在竞相攀比压价中给当地生态环境和经济社会发展埋下隐患。立足云南实际，整合“东丝西移”“面向东南亚、南亚的重要出口加工基地”等特有优势，优化营商环境、搞好配套服务，云南产业“国际驿站”才能在市场竞争中脱颖而出、成为生产要素的聚集地。
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