重磅！五部门发布元宇宙产业创新发展三年行动计划

本报记者 郭冀川在刚刚结束的2023年服贸会上，元宇宙乐园一亮相便获得极高的观众“打卡”热度。动感灯光秀和VR竞技项目不仅展现了多项光场建模、运动捕捉、XR虚实融合制作技术，更通过多维度感知空间的创立，实现了完全沉浸式互动娱乐。一位体验了元宇宙游戏乐趣的参展观众，在新款手机和元宇宙游戏机中，毫不犹豫地对《证券日报》记者说：“当然是元宇宙游戏机！”2023服贸会元宇宙乐园 郭冀川/摄当前，全球元宇宙产业加速演进，为抢抓机遇引导元宇宙产业健康安全高质量发展，9月8日，工业和信息化部、教育部、文化和旅游部、国务院国资委、国家广播电视总局办公厅联合发布《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023-2025年）》（下称“《行动计划》”），释放元宇宙集成创新动能，带动相关技术跨界融合发展，并提出引导金融资本支持元宇宙发展，推动减税降费政策向元宇宙相关产业倾斜，营造健康可持续的产融合作环境等措施。远近期目标结合培育元宇宙产业链作为数字与物理世界融通的沉浸式互联空间，元宇宙是人工智能、区块链、5G、物联网、虚拟现实等新一代信息技术的集大成应用，也是具有广阔空间和巨大潜力的未来产业。《行动计划》按照长远布局和分步落地思路，从近期和远期两个层面对元宇宙产业链做了系统谋划和战略部署。从近期看，到2025年综合实力达到世界先进水平。具体衡量标准上，包括元宇宙技术、产业、应用和治理等全面取得突破，培育3至5家有全球影响力的生态型企业，打造3至5个产业发展聚集区，工业元宇宙发展初见成效，打造一批典型应用，形成一批标杆产线、工厂、园区，元宇宙典型软硬件产品实现规模应用，并在生活消费、公共服务等领域出现一批新业务、新模式和新业态。在远景上，《行动计划》从技术能力水平、产业体系、元宇宙新空间方面提出了发展目标，即核心技术实现重大突破，形成全球领先的元宇宙产业生态体系，打造成熟工业元宇宙，营造健康可持续的产业发展环境，建成泛在、通用、无感的元宇宙空间，推动实现人类生产生活方式的整体跃升。工信部新基建重大项目评审专家、北邮科技园元宇宙产业协同创新中心执行主任陈晓华在接受《证券日报》记者采访时表示，《行动计划》是首个围绕元宇宙产业规划的国家级政策，参与部委多、政策力度大，从科技技术创新、产业融合、人才培养、央企牵头引领、安全有序等多维度推动中国元宇宙产业链发展。陈晓华说：“2021年是元宇宙元年，这一年元宇宙开始兴起。而2023年将成为国家元宇宙发展元年，为促进元宇宙产业创新发展，后续有望从政策端进一步加大元宇宙核心技术研发投入和产业化支持力度，完善元宇宙发展的税收、投融资、政府采购等政策体系，支持元宇宙应用场景探索和商用推广。”推进元宇宙技术研发和终端应用《行动计划》主要内容可以概括为五大任务，即“构建先进元宇宙技术和产业体系”“培育三维交互的工业元宇宙”“打造沉浸交互数字生活应用”“构建系统完备产业支撑”“构建安全可信产业治理体系”，有14项具体措施，进一步明确细化了各自的发力方向和突破点。针对我国元宇宙核心技术不强、产品不丰富、产业规模偏弱等发展瓶颈问题，《行动计划》提出进一步强化人工智能、区块链、云计算、虚拟现实等技术在元宇宙中的融合创新，加快关键技术布局，加紧基础软硬件的研发创新，在高端电子元器件、建模软件等重点方向尽快取得突破。对于如何提升关键技术，《行动计划》指出了明确方向，包括数据流通技术、内容生产技术、数字孪生技术、感知交互技术、网络与计算技术，并且明确了每个技术环节的主攻方向。在元宇宙产品供给方面，还围绕社交、文娱、办公等现实需求，在元宇宙入口、虚拟空间应用工具和平台上着重发力。同时，《行动计划》倡导做强市场主体，培育元宇宙龙头企业和专精特新企业，建设一批元宇宙创新应用先导区、科技园区和产业园，打造特色化产业集群，并探索用户参与的技术创新和内容生产新模式新业态。工业与生活元宇宙场景协同推进一直以来元宇宙场景落地都聚焦于生活消费领域，如文旅元宇宙、游戏元宇宙、购物导览元宇宙等，元宇宙作为基于数字技术的“虚实形态”，在消费端可以给人们带来数字生活上的改变。而在工业端，元宇宙同样引发操作流程的变革，如工人戴上VR眼镜后可以看到现实中看不到的零件，从而进行更加复杂的操作。为加大对工业元宇宙的支持，在此次《行动计划》中提出，探索推动工业关键流程的元宇宙化改造。包括建设工业元宇宙基础通用模型数据库，打造高精度、可交互的工业虚拟映射空间等；加快重点行业工业元宇宙布局。针对家电、汽车、船舶、航空航天、重大技术装备、电子信息制造等离散型制造业，加速实现基于工业元宇宙的跨行业协同等；探索工业元宇宙创新应用模式。探索供应链金融应用模式，围绕资产设备、订单数据开展供应链金融服务等三方面的具体措施。工信部科技司介绍，发展元宇宙产业将极大开辟数字经济的新场景、新应用、新生态，培育经济新动能。特别是发展虚实融合互促的工业元宇宙，将进一步加速制造业高端化、智能化、绿色化升级，是新型工业化建设的重要发力点之一。对于生活消费场景，《行动计划》提出，推广沉浸交互的生活消费场景、打造虚实融合的公共服务场景、支撑智慧安全的应急保障场景。提出了建设文旅元宇宙，围绕文化场馆、旅游景区和街区、节事活动等应用场景，提供数字藏品、数字人讲解、XR导览产品和服务等一系列落地措施。北京社科院副研究员、数据资产化研究院执行院长王鹏对记者分析，从《行动计划》的篇幅内容来看，近一半内容是如何落实场景，以场景建设带动元宇宙技术与产品落地应用。王鹏说，不论是工业元宇宙还是消费元宇宙，都会带来全新的效率提升和场景体验，通过加速优秀成果产业化落地，支撑元宇宙企业的研发和创新，进而带动元宇宙产业和相关基础设施如算力、6G和千兆光网的快速发展。图片 | 站酷海洛制作 | 张文玲审核 | 侯捷宁编辑 | 白宝玉终审 | 张亮