千年叶县：“黑白”产业融合力促高质量发展

中新网河南新闻9月19日电 题：千年叶县：“黑白”产业融合力促高质量发展

作者 冯长海

“我们这里的产业概括起来就是一黑一白，黑的是煤炭，白的是盐。”一见面，河南省平顶山市叶县县委书记徐延杰以此开场，介绍了该县抓好重点产业力促高质量发展的县域实践。

“白”与“黑”的因缘际会

有两千多年历史的叶县，因为岩盐资源丰富，被国家矿业联合会命名为“中国岩盐之都”，展布面积400平方公里，储量3300亿吨，埋藏深、无污染，是生产绿色食盐的优质原料，品质居全国井矿盐之首。

徐延杰书记说的“一白”，是指该县围绕巨量岩盐资源强链延链形成的盐化工产业。

盐不仅是生活必需品，还是重要的工业生产原料，可制成氯气、金属钠、纯碱、重碱、烧碱、盐酸等化学工业原料，用途涉及国民经济的各个部门和衣、食、住、行各个方面，有“化学工业之母”的称谓。

近年来，叶县依托对盐资源进行深开发和深加工，重点推动产业转型升级。同时，有“中原煤仓”之称的平顶山市，打通了煤基尼龙产业链，按照“一核两翼”的布局打造千亿级中国尼龙城，即以平顶山尼龙新材料开发区为核心，建设上游原料基地；以平顶山高新区和叶县先进制造业开发区为两翼，分别建设下游深加工基地。

其中，“一核”平顶山尼龙新材料开发区和“一翼”叶县先进制造业开发区均位于叶县境内。平顶山尼龙新材料开发区作为核心区，建设上游原料基地；叶县先进制造业开发区作为其中“一翼”，承担着下游深加工产业基地建设的重任。

因缘际会间，源自“中原煤仓”的“一黑”和岩盐的“一白”融合成了叶县产业新局面。

图为生产企业内景。 冯长海 摄

其中，同属平煤神马集团的聚碳材料公司、神马氯碱股份公司和联合盐化公司，在叶县这条“黑白”融合的产业链条上，既是地域间的“邻居”，还是叶县完善尼龙新材料产业链、加快中国尼龙城建设的上下游，让岩盐到氯碱、到PC尼龙产业链条和循环经济实现了从资源、能源向材料的转型升级。

因为“黑与白”的产业融合，河南省将填补高端PC材料空白，带动下游产业链协同发展，为打造“材料强省”“工业强省”提供有力支撑。

因为“黑与白”的产业融合，平顶山尼龙新材料开发区和叶县先进制造业开发区均被认定为省级新型工业化产业示范基地；叶县尼龙新型功能材料产业集群被认定为国家级中小企业特色产业集群；叶县荣登全国制造业百强县榜。

生产企业产品展示厅 冯长海 摄

优化营商环境促发展

县域经济的高质量发展，同样需要优化营商环境进行强链补链延链。

为此，叶县坚持把服务中国尼龙城建设作为重点工程，围绕“大尼龙、全产业链、国际化、创新引领”思路，抢抓尼龙新材料产业上升为省级和国家战略机遇，统筹推进基础设施提升、项目建设提速、开放招商提标、改革创新提质、营商环境提优“五大工程”。建立招商引资项目库，突出抓好尼龙产业链集群招商，并健全工作机制，畅通企业循环、产业循环、市场循环。确立“一名县级干部、一个工作专班、一项工作方案、一套支持政策”工作模式，成立46个重点项目工作专班，任命6个产业链链长，对洽谈签约的项目、准备开工的项目、拟招商的项目实行跟踪服务。在权责范围内，他们时刻把握在“超常规不超程序、提速度不降管理”的原则上，探索合并审批材料、审批程序新办法。

这当中，既有县委县政府的魄力与担当，还有针对一些正在完善手续企业的容错机制。于是，把优惠政策第一时间推送到企业、及时解决他们遇到的问题，也成为叶县把优化营商环境摆在项目建设的逻辑起点。

图为企业中央控制中心。 冯长海 摄

为进一步说明叶县促进一二三产高质量融合发展的营商环境新变化，徐延杰书记以小见大谈了一件刚发生的事，他说，曾有一家企业因重要业务急需办一个证，县里不但连夜办好，第二天上午，文晓凡县长还亲自带队送了过去，及时解决了企业遇到的难题。

因为营商环境的优化，聚碳材料公司董事长李东安在叶县启动二期项目建设。据介绍，项目建成后，聚碳材料公司产业链条会相对完整，产能规模会跃居全球前五、国内前三。

因为营商环境的优化，在不久前叶县举行的新材料产业链创新发展大会上，现场签约尼龙、PC下游新材料项目7个。(完)