刚刚过去的周末，是嘉定区西门街区（西门历史文化风貌保护区）旧城区改建二期地块房屋征收签约期的最后节点。自该项目8月16日启动征收补偿协议签订工作以来，征收组交出了一份精彩答卷：签约户数1272户，签约率达99.92%！
10月15日，走进西门旧改二期项目居民接待室，两块写着签约户数及签约率的红色公示板十分显眼。由于前一天坚守至深夜24点，工位上是一张张既疲惫又欣喜的面孔。
社工方瑛在一千多个整齐排列的档案袋中，找出最后几户签约居民的档案袋，将对应的房屋征收评估分户报告等文件放入其中。“虽然我们放弃了国庆小长假和双休日，但最后取得高达99.92%的签约率，觉得一切都值了！”方瑛感叹道。
一旁，征收工作组组长陆冬亮正和保安互相配合，将张贴了两个月的产权调换房屋情况表小心拆下。对他们而言，表格上每一个“已签”的红色印章都来之不易。陆冬亮介绍，此次西门旧改二期房屋征收工作，共有18名社工分派至18个工作小组，其中12名都参与过西门旧改一期项目。不过，由于二期项目涉及征收户数更多，在房屋类型、面积核算、人员构成等方面也更加复杂，这两个月里仍有不少瞬间让大家觉得难以推进。
回忆起最后一户居民签约的场景，上海市嘉定房屋征收服务事务所有限公司项目经理陆叶青仍有些兴奋。10月14日下午4点，陆叶青带领征收小组驱车前往闵行区，为签约工作收官做最后的努力。此时，陆叶青已经为了这一征收户签约奔波上千公里。
陆叶青工作照
“一户多家庭”的情况在旧改中颇为普遍，而陆叶青一行此次要会面的，是一征收户14名家庭成员中的最后一位。为了促成这次签约，工作组数月前就开始对涉及的14名权利人展开排摸联系方式、征询动迁意愿等工作。
“我们前期也尝试过召集14名权利人到签约点来签约，但由于他们分别居住在上海、南京、成都等地，日常工作也比较繁忙，导致签约工作陷入了僵局，我们只好主动出击。”陆叶青说，这些权利人签约的场景仍历历在目：有的是他们前往几百公里外的权利人所在地，花大力气沟通解释后对方终于同意签字；有的则是权利人从深圳飞往上海出差，在接机口完成了签约。
陆叶青手机导航里都是每日奔波的记录
为了不让13次的努力和坚持付诸东流，在前往最后一名权利人家中时，陆叶青下定决心要啃下这块“硬骨头”。经过几个小时的沟通，晚上八点半，第14名权利人终于在协议上落了笔。
“虽然没有表现出来，但是我已经开心地要跳起来了！”陆叶青终于松了一口气，这才想起来晚饭还没有吃。“后来，我们就近买了个汉堡填填肚子，不知道为什么，吃起来格外的香！”
“天下第一难”，到底难在哪儿？
旧改工作是公认的“天下第一难”，西门旧改二期项目也并非风平浪静。有的居民因为家庭内部矛盾来征收办调解了十多次，一言不合就大打出手；有的居民签约后临时变卦，想要重新选择补偿方式。还有一位权利人已年过八旬，视力、听力均有所下降。为了让老人弄清政策内容，陆冬亮拿着纸张在老人耳边逐条讲解，花了40分钟才把一份文件看完。然而，在陆冬亮看来，这些情形在某种层面上是可喜的：“因为至少他们有签约意向，也愿意找我们沟通。让我们最无可奈何的情况，是居民拒绝接电话，我们上门送材料也被直接丢出来。”
陆冬亮给老人答疑
陆冬亮说，他第二次来到西大街负责旧改后，对于社区工作需要的作为、情怀以及对人性的考量有了深刻感受，“这两次旧改的工作经验告诉我，只有付出十足的真心、耐心才能得到居民的真情。虽然扭转一个人的想法很难，但老百姓心里有一杆秤，知道什么是真的对他好。有些曾把我们拒之门外的居民，想通了之后又亲自到社区来对我们表示感谢。”
征收组的每一位工作人员，就这样靠着真心、耐心与决心，抽丝剥茧破解了一个又一个难题。“这次征收范围内共有被征收人、公房承租人1273证，最终1272户签约，虽然有一点遗憾，不过已经超出了预期。”陆冬亮表示。
工作人员为居民办理房屋移交业务
签约期结束，旧改工作的长跑也随之“转段”。“目前才刚刚开了个头，接下来还有房屋移交、矛盾调解、征收补偿款分批发放等。虽然前路漫漫、挑战众多，我们仍会直面群众、化解矛盾，尽快完成征收腾地工作，保障整个房屋征收进度按照既定计划和节点稳步前行。”项目经理陆叶青说。
旧区改造完成后，
未来将承载怎样的新空间？
嘉定西门历史文化风貌保护区是上海市五个新城之一——嘉定新城重点打造的示范样板区，嘉定区西门街区（西门历史文化风貌保护区）旧城区改建二期地块房屋征收工作既是示范区建设的“先手棋”，也是示范区建设的“重头戏”。
据悉，西门旧改二期征收范围主要为西门历史文化街区内沿清河路多层住宅区，东至环城河、南至练祁河、西至沪宜公路、北至清河路。自2022年6月1日公示《征收范围》后，在一年多的时间里，陆续完成了意愿征询、房屋调查登记、征收补偿方案拟定、房屋价值评估、征收补偿协议签订顺序号抽签、征收补偿协议签订等一系列工作，推动了项目顺利开展。
得益于西门旧改二期的实施，整个西门历史文化街区将得到完整地改造和重塑。此次二期征收区域规划为商业和混合用地，横跨了文化酒店、教化书香、时光街市、品质居住等四大功能片区。待征收全面完成后，将统一进行历史文化街区的改造，推动这一区域重现历史风采、展现全新面貌。
撰稿：司舒舒
摄像：姚卓林
编辑：唐敏、杨玉洁
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