衢州柯城：争当山区26县制造业高质量发展排头兵

来源：浙江日报

5月8日，投资55.5亿元的项目签约落地；5月11日，投资22.5亿元的项目签约落地……

至此，作为衢州工业强市版图的重要部分、柯城制造业发展的主平台主战场，衢州柯城生态工业园的光电产业项目总投资突破177亿元，用时仅一年。

在浙江省强力实施三个“一号工程”、衢州深入实施“工业强市、产业兴市”的大背景下，柯城积极推进“腾笼换鸟”，全力打造光电产业集聚地，奋力发展先进制造业，推进高端制造，加快建设现代化产业体系，走出了一条制造业高质量发展的新路子。

下好“工业强区”先手棋

走进柯城生态工业园的衢州市某光电科技有限公司，透过厚重的透明玻璃，模组车间里一尘不染，工人们穿戴无尘工作服，在各自的岗位上忙碌着。

“一季度企业产值达到3亿多元，预计今年年产值有望突破20亿元。”企业负责人刘建文说，2022年，公司在衢州快速落地，离不开市区两级良好的营商环境和高效的银行服务。最关键的是，柯城区提出的“将产业链上的中小企业整合为大项目”的思路，让刘建文怦然心动。

近年来，柯城提出“工业强区、产业兴区”战略，着眼招大引强，实施工业十大专项，拉长上下游产业链，蹚出一条新型工业化道路。同时，举全区之力实施航埠“54324”战略和“航埠十条”支持政策，创建“镇园企”联席会议机制，组建优质营商环境专班，指派营商专员负责项目全生命周期服务，开启光电产业裂变式发展历程。

近两年，柯城先后引进5个20亿元以上光电产业项目，依托龙头企业，准确把握深圳、上海、杭州等地产业转移的机遇，全力推进“五链”融合，重点发展光电(半导体)和轴承智能装备产业，全面打造产业链集聚高地。

跑出“腾笼换鸟”加速度

眼下，浙江某玻璃制品有限公司负责人正在和柯城生态工业服务中心进行收储谈判。公司认可收储价格等具体事项，双方就搬迁期限进行协商。

3.35平方公里的柯城生态工业园，曾集聚了176家企业，其中不乏“低散乱”的企业，若想发展，总是“束手束脚”，在吸引大项目、好项目中屡遭“瓶颈”制约。

不破不立。2021年以来，柯城区整合发展资源、腾挪发展空间，按照“回购收储一批、整合入园一批、整改提升一批、关停搬离一批”的思路，对亩均税收低于1万元的低效企业、“四无”企业和高耗能高污染企业等进行出清，共完成141家企业整治工作，腾出土地约700亩。

2022年，柯城进一步深化“亩均论英雄”改革，启动了高耗低效企业整治工作，提高整治标准，列入整治企业共计70家。

2021年，柯城区实现规上工业亩均税收21.33万元/亩，同比增长126.06%，增速排名山区26县第一。日前，浙江省制造业高质量发展领导小组办公室通报2022年度新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动考核评价结果，柯城区继2021年度获评“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动优秀单位后，再次入围浙江省考核评价激励名单第一档，获150亩新增建设用地计划指标奖励。

打造数字变革“新引擎”

切割、开槽、抛光……在浙江某半导体有限公司加工厂房内，工人们在各自的岗位上加紧作业，机器人开展抛光工序，看板上显示生产舱内的程序检查结果，呈现出一派有序忙碌的生产景象。

据悉，该半导体公司是一家专业从事太阳能、半导体、LED等行业设备部件的供应商和技术支持商，年产值从2019年的2200万元，发展至2022年的1.79亿元。凭借技术改进、工艺改进、人才培养、专利研发，企业获评国家高新技术企业、浙江省第一批数字化车间、衢州市政府企业成长之星奖一等奖等荣誉，取得10余项国家发明专利。“借助数字化车间改造成果，我们力争今年产值更上一层楼。”企业负责人兰锋说。

制造业发展的根本是创新，这是该半导体公司年产值增速超200%的秘诀，也是柯城制造业企业发展的不竭动力。

柯城深入贯彻浙江省数字经济创新提质“一号发展工程”，紧盯数字经济制造业项目，建立全区制造业数字化转型企业(项目)培育库。同时迭代优化大科创政策体系，以“一企一档”推进制造业转型升级，累计兑现扶持资金2亿元以上，培育省级“未来工厂”1家、智能工厂4家、数字化车间6家。“实达实工业购”入选国家级制造示范平台。

2023年一季度，柯城规上数字经济核心产业企业共50家，累计实现营业收入58.97亿元，同比增长49.9%。

2022年，柯城规上工业增加值增速、制造业投资增速均为衢州市第一。柯城生态工业园完成投资同比增长55.49%，规上工业企业总产值同比增长6.35%。

2023年一季度，柯城生态工业园完成投资同比增长80.47%，规上工业企业总产值同比增长74.3%。

下一步，柯城将继续把制造业高质量发展作为全区跨越式高质量发展的重中之重，坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，争当山区26县制造业高质量发展排头兵。