创新高地 崛起“新势力”

小马智行获得广州市首个远程载客许可，获准在广州开启车内无安全员的自动驾驶出行服务。资料图片

广州花都的滴滴自动驾驶汽车。 南方日报记者 梁钜聪 摄

在河南长垣的河南卫华集团工厂里，一台焊接机器人刚刚垂下焊枪，远在1500公里外、位于广州的一块大屏幕上，实时呈现出设备的开机率、作业率等各项指标。

这就是树根互联开发的自主可控的工业互联网操作系统。通过这一系统，河南卫华集团对设备故障的排除可以从原来的3天缩短到现在的10分钟。

在过去，企业的设备管理就像“后视镜”，更多是一个统计数据，看的是过去的结果。现在有了树根互联打造的工业互联网的加持，设备管理秒变“驾驶舱”，可以一边开车一边看最新的数据，传统企业进行数字化转型成本更低了。

就像树根互联一样，来自广州的服务正赋能全国，走向全球。

广州正聚焦产业提质，要当高端服务的“引领者”。广州将推动现代服务业与先进制造业融合发展，大力发展生产性服务业和高端专业服务业，全力打造智能网联与新能源汽车等现代产业集群，不断增强经济社会发展的动力和活力。

开放扬帆处，不断创新见证广州的奋楫勇进；逐梦服贸潮，数字赋能标注广州的时代方位，为中国开放经济的高质量升级发展注入新动力。

南方日报记者 吴雨伦 郭苏莹

活力奔涌

新服务撬动新业态

打开小程序、选择目的地、发送订单、等待车辆接单……3月27日，广州花都，5分钟后，一辆搭载着全新软硬件系统的滴滴自动驾驶汽车缓缓停靠在路边。上车后系好安全带，在面前的平板电脑确认行程后，车辆便缓缓起步行驶；

4月21日起，在南沙，市民有机会呼叫到一台真正车内无安全员的自动驾驶车辆。小马智行获得广州市首个远程载客许可，获准在广州开启车内无安全员的自动驾驶出行服务（Robotaxi）；

5月，小鹏汽车宣布小鹏G9正式获得广州市智能网联汽车载客测试牌照，预计将在今年下半年在广州市黄埔区面向所有用户开启自动驾驶载客测试……

今年来，广州在自动驾驶创新应用方面动作频频，活力奔涌。

商务部印发的《广州市服务业扩大开放综合试点总体方案》中提出，将开展不同混行环境下自动驾驶有序示范运营、商业化运营的路径与方法、支持经地图审核后用于智能网联汽车的地图试行使用等相关举措。

广州也是本次试点中唯一提出支持自动驾驶应用创新发展的城市。

这种“唯一”源自广州的先行一步。2021年以来，广州就在全国率先试点探索混行环境下智能网联自动驾驶汽车应用，近年智能网联与新能源汽车产业创新发展走在前列。

2021年7月，广州发布《关于逐步分区域先行先试不同混行环境下智能网联汽车（自动驾驶）应用示范运营政策的意见》《在不同混行环境下开展智能网联汽车（自动驾驶）应用示范运营的工作方案》两个政策文件，启动“1+1+N”混行试点下自动驾驶示范运营政策体系建设工作以来，通过政策体系的建立、企业技术的保障、社会各界的大力支持，智能网联汽车（自动驾驶）混行试点工作逐步规范化、规模化发展。

对于自动驾驶来说，混行试点是必经之路，也是实现自动驾驶迈向商业化的关键之举。

广州市从准入、运营、评估三个维度，开展“混行试点区总体方案编制指引”等9项工作指引（标准）编制工作，在全国率先建立一套较完整的自动驾驶示范运营政策体系。

有政策也有实践。今年，广州举办2023智能网联汽车驾驶大赛（广州），就是一次对混行试点的探索。这不是一场普通的比赛，而是一场面向L4自动驾驶技术公司的专业技术赛事。

大赛以“广州混行运营测试GMOT”为评价指标。比赛包含多种智能驾驶功能场景，参赛汽车在特定时间段和基于真实路况的特定区域范围内承接行程订单。

如祺出行CEO蒋华直言，这场大赛十分有意义，要通过此次比赛向企业提供交流合作平台，加快自动驾驶技术的应用落地，共同推进广州乃至全国的Robo-taxi商业化进程。

一系列组合拳打出，广州正迅速抓紧自动驾驶技术的产业化和商业化机遇，吸引更多新业态投资布局。

两业融合

数字赋能“制造业当家”

智能装备生产线上，机械臂挥舞，精准地进行焊接、安装……这是广州明珞汽车装备有限公司，是全球唯一一家实现数字化工厂虚拟制造与工业物联网大数据应用落地的智能制造企业；

连接超123万台高价值工业设备，数百家制造企业降本增效超百亿元……这是树根互联“根云”工业互联网平台在“大显神通”。

生产线设备安上传感器，通过网络互联，在后台进行实时分析，掌握并预测设备问题……这是宝洁广州黄埔工厂，也是“灯塔工厂”，代表当今全球制造业领域智能制造最高水平。

探索先进制造业与现代服务业融合发展，是国家给予广州的突出任务。

广州将支持新一代信息技术与工业软件、工业互联网的融合发展，支持生物医药、智能与新能源汽车产业实现订单、库存、计划、生产、交付、品质、物流等关键环节数据的互联互通和在线高效协同。

近年来，广州先后获评全国首批服务型制造示范城市、联合国工业发展组织全球“定制之都”案例城市，培育了17家国家级、48家省级服务型制造示范企业，数量均居全省第一，打造了华凌制冷、广州宝洁2家全球“灯塔工厂”；成功打造了树根互联国家级双跨平台，培育了致景科技、博依特等10家国家级特色专业型平台，数量居全省第一。

琶洲楼宇里，“藏”着重工业数字化转型新基座的全国总部基地。国内最早的工业互联网赋能平台公司树根互联，于2018年落地海珠，其打造的“根云”工业互联网平台，已累计服务广汽本田、健力宝等211家本土制造企业。

“作为扎根海珠的国家级跨行业跨领域工业互联网企业，树根互联将充分发挥工业互联网链主企业作用，致力打造工业互联网操作系统，为制造强国建设贡献‘数字底座’。”树根互联联合创始人、CEO贺东东说。

数字为“制造业当家”赋能创新，“广州服务”让制造更“智慧”更高效，现代服务业与先进制造业不断“融”出新的精彩。

先行先试

变“知产”为资本

随着最后一期底层基础资产回款成功收齐，广州开发区发行的全国首只纯专利资产证券化产品“兴业圆融—广州开发区专利许可资产支持计划”顺利收官。

“广州开发区知识产权证券化项目不看固定资产，只看知识产权资产，这与我们创新发展的理念十分吻合。”华银健康集团总经理黄春波说，公司作为该项目的参与企业之一，通过许可“远程病理诊断切片数字图像处理及传输技术”等4件发明专利，获得2300万元融资，有效缓解了企业融资难、融资贵的发展困境。

2019年，领全国风气之先，广州开发区紧抓粤港澳大湾区建设发展机遇，深化国家知识产权运用和保护综合改革试验，在全国率先开展知识产权资产证券化试点。广州开发区知识产权证券化产品“兴业圆融—广州开发区专利许可资产支持计划”成功在深圳证券交易所发行。

此后，广州开发区又发行两支知识产权证券化产品，聚焦新一代信息技术、生物医药两大战略性新兴产业，突显专利权使用价值和交换价值，实现了知识产权证券化1.0到2.0的跨越。

2020年，在华南地区安防监控产品出货量排名第一的广州长视科技股份有限公司在为某个项目储备原材料时，面临融资难题。

恰逢全国首支新一代信息技术知识产权证券化产品在广州开发区落地，广州长视科技股份有限公司参与了“中信证券—广州开发区新一代信息技术专利许可资产支持专项计划”，获得了3000万元的融资，解了燃眉之急。

“以前专利证明对我们来说就只是几张纸，知识产权证券化让无形的‘知识产权’真正有了‘身价’。相比传统融资渠道，知识产权证券化产品的融资期限更长，使用范围更广，企业自主性强，有利于科技企业长期的研发投入或进行战略性布局。”广州长视科技股份有限公司董事、总监陆序怀说，公司利用证券化融资资金快速与芯片厂商对接，扩大采购份额，提前锁定了一批芯片库存，为公司芯片供应链提供了提前起跑的动力与空间。

值得一提的是，广州先行先试发行全国首单纯专利知识产权资产证券化产品，也为交易所在全国范围内推进科技成果证券化探索出一条可复制、可推广的路径。截至2022年7月，深交所已经累计挂牌发行知识产权资产证券化产品56支，累计发行金额达到137亿元。

在知识产权领域，广州的创新不止于此。

2022年，广州开发区获评国家首批知识产权服务出口基地，试点开展专利代理对外开放，落户全国首批2家在华常驻外国专利代理机构。打造了广州“一带一路”版权产业服务中心、中新国际知识产权创新服务中心、广州知识产权交易中心等一批国家、省、市知识产权服务型平台。

如今，广州知识产权服务不断创新发展，正加快建成创新要素集聚、转化运用活跃、保护制度完善、服务体系健全、高端人才汇聚的引领型知识产权强市，充分发挥知识产权对经济高质量发展的支撑和保障作用，进一步提升知识产权服务对外开放水平。

■观点

广东外语外贸大学

国际服务经济研究院院长陈和：

提升服务业质效

形成“广州优势”

在广东外语外贸大学国际服务经济研究院（国际服务外包研究院）院长陈和看来，近年来，广州以实现老城市新活力、“四个出新出彩”为指引，积极推进服务业高水平开放、高质量发展，服务业规模质量不断提升、特色优势不断强化。

“首先，广州服务业基础好、体量大。与其他城市比，广州的服务台体量在广东省乃至在全国都较为突出。广州有着较好的服务贸易和服务业基础。”陈和表示，当下，“制造业立市”是广州高质量发展的重要方向，也是广州建设大湾区区域发展核心引擎的必由之路。制造业要转型升级，离不开生产服务业的支持；生产性服务业的发展壮大，也离不开制造业的需求，所以这两者其实是相辅相成的。制造业立市离不开生产性服务业，大湾区一体化高质量发展和市场主体高质量发展，将为广州服务业多元化发展增添新动能。

陈和说，广州具备了服务业的人才优势，当下，要促进知识密集型的现代服务业、高端服务业发展，最核心的还是离不开那些高素质人才，包括从业人员、会计师、律师、设计师等。广州由于产业基础好，从业人员也多，也有着华南地区高校的“最强大脑”，能够大量地为产业输出人才。

他表示，广州作为粤港澳大湾区的核心引擎，立足于较强的服务业能级、面向的是整个大湾区的需求，广州有广阔的腹地。受益于广州奖励研发、支持研发、设计、检测、维修等业态发展、建设供应链服务体系等举措，相关的研发、设计、知识产权保护、物流等企业也迎来利好。四通八达的交通区位，也进一步加强了广州发展服务业的优势。

“在大湾区，促进现代服务业与制造业的比翼齐飞，广州也担当了重要的引领者、关键的服务供给者的角色，无论是从规模、层次方面而言，广州都能提供不同的服务。当下，在数字经济发展的浪潮中，广州新一代信息技术产业基础好，一大批如广汽埃安这样的企业正加大研发投入，在知识产权上进行创新探索，崛起创新力量。”陈和认为，伴随着经济的高质量发展，必须用好海外的市场和海外的资源。中国企业面向“一带一路”，有大量的对外投资走出去的项目。广州也应该把握住这个机会，让服务走出去，既有利于服务业的对外开放，也有利于服务业企业的国际化和服务能力的提升。

近年来，广州以实现老城市新活力、“四个出新出彩”为指引，积极推进服务业高水平开放、高质量发展，服务业规模质量不断提升、特色优势不断强化。商务部印发的《广州市服务业扩大开放综合试点总体方案》中共有130项任务。6个试点城市中，广州试点任务数量最多、所涉服务重点领域最广、开放联动力度最大。为促进服务业扩大开放在重点园区和平台示范发展，该方案以南沙区、黄埔区、天河中央商务区、空港经济区、海珠区为重大平台，制定24项开放任务，深入开展差异化探索。

该方案与《南沙方案》相衔接，强化南沙区科技、金融、商贸功能，加快建设科技创新产业合作基地、青年创业就业合作平台、高水平对外开放门户、规则衔接机制对接高地和高质量城市发展标杆，打造粤港澳合作示范区。

在陈和看来，南沙在便利化方面的探索，促进了产业效率的进一步提升，以跨境电商为例，从仓储的效率、通关的效率和资金进出的效率，都有新突破。在黄埔区，知识创造有新探索，在天河中央商务区，深化打造国家数字服务出口基地、国家文化出口基地，在数字贸易创新发展方面先行先试，这些创新试点都可给予政策支持，期待广州进一步促进服务业质效提升，形成服务业的“广州优势”。