寿衣店开张引不满:特殊行业要兼顾世故人情
□余祎之(西南科技大学)
近日,在北京西便门附近,一小区门口新开了家寿衣店,引发居民不满。因为加上这家店,这条路上50米内,已经有3家寿衣店。附近老人表示,店内灯火通明,商品醒目,给心理上带来不适。(5月26日 北京头条)
在媒体的采访视频中,当地居民们纷纷表示:“寿衣店灯火通明的,黑天白天灯都开着,路过一看骨灰盒都在那摆着,都觉得瘆人”“咱这老年人特别多,你说一家还行,连着开3家,这个开法是在这催我们早点死”。寿衣店在街道上开得过多也过于集中,给居民们特别是老年人造成了相当程度的困扰和恐惧。不仅如此,由于客人忌讳殡葬店不愿意来附近消费,寿衣店附近的其他商铺的生意也受到了不同程度的影响。但另一边,寿衣店老板认为自己合法合规经营,况且已经购买了各种设备,交了店铺租金,投入了大量成本,如果关店或者迁店,损失并不是一个小数目。各方的情况一综合,寿衣店和附近居民、店铺的矛盾逐渐就变得难以调和。
该事件
首先需要注意的是,寿衣店等殡葬服务店铺的选址在法律上有特别规定吗?根据中华人民共和国《殡葬管理条例》第七条:省、自治区、直辖市人民政府民政部门应当根据本行政区域的殡葬工作规划和殡葬需要,提出殡仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量、布局规划,报本级人民政府审批。条例中并未特殊说明殡葬店铺的选址,也没有哪条规定说殡仪用品店不能在小区附近开。所以只要是商用店铺,合法合规,殡葬店都可以正常经营,不需要征得附近居民的同意。但值得注意的是,近些年部分省市为了贴合民情民意,提升城市文明形象,出炉了新的地方规定,其中就包括禁止在小区门口开设寿衣店等殡葬店铺和业务。例如,江苏、天津、沈阳等省市此前都出台规定,禁止殡葬店在城区一二级主干道、闹市和居民小区附近选址。由此,寿衣店等殡葬服务店铺应按照所属区域的不同规定,合法合规进行选址。那在符合规定的前提下,民众如果因为心有不满而采取聚众抗议等不当方式来试图让寿衣店歇业这是万不可取的,而是要通过社区合理沟通。
另外,不只是这次北京西便门,此前北京昌平、江苏高邮、扬州等地的部分寿衣店都曾因为开在居民楼下而备受争议。在各大网络平台上轻易检索就能看到寿衣店选址和居民诉求之间发生的众多矛盾纠纷事件,可谓是“常有常新”。然而,频发的矛盾纠纷除了伤害邻里感情,也是对社区治理的挑战,更是对城市形象的破坏。因此,为了避免纠纷,就要聚焦源头、过程和结果关键环节。店主在选址之时除了考察经济和盈利因素,也要回应附近民众的关切。正是由于寿衣店行业的特殊性,店主在开张之前应尽可能照顾周边居民的感受,取得当地街道社区和一定比例的店铺业主的同意,在此基础之上合理合规进行申报,这样也能最大程度减少经营
同时社区工作人员作为居民和商铺店主的连接桥梁,更应该发挥本职作用,时刻关注居民诉求,敏锐发现街道纠纷,积极引导店主尽可能地考虑民意,对居民做好思想宣传,高效协调解决矛盾。相关部门也应健全关于殡葬行业的规章制度,借鉴有效经验,根据变化出台适当政策加以引导,做到全环节监管。
尽管殡葬行业是被人视为晦气的存在,但在如今的中国社会中,它仍然还是一种便民行业,为人们提供了特殊必需品。因此或许不必对其过于忧惧和恐慌,生死本就是人间常态。当然,观念的革新需要时间的沉淀,所以需要大家都多些理解,在合乎制度之时兼顾人情世故,进行多方面考量,从而建立起一套科学公正的制度,共同打造街道社区、城市和整个社会的文明形象。