小小钮扣里，有法护营商大作为

嘉善县的西塘古镇，有一处“钮扣博物馆”，向南来北往的游客讲述着千年古镇与百年钮扣行业千丝万缕的联系。如今，靠小小钮扣，西塘培育了1000多家企业，钮扣年产量超1000亿粒，满足了全国钮扣市场50%以上的需求，成为名副其实的“中国钮扣之乡”。

古语有云，窥一斑而知全豹。小小钮扣的背后，是一个充满地域特色的“腾笼换鸟”的故事，故事的细节里，能窥见嘉善人改革创新的勇气与魄力，也能感受到法治护航之下，良好的营商环境。

腾笼换鸟 法治守护

几年前，西塘钮扣行业亮眼的数据背后，潜藏着危机。钮扣生产的染色、电镀、喷漆等工艺环节，都会对环境造成不同程度的污染，特别是部分企业耗能高、产出低，全面转型升级势在必行。

西塘镇直面钮扣产业存在的短板，以壮士断腕的决心，全面打响钮扣行业专项整治攻坚战。浙江嘉深律师事务所副主任彭少华自那时起，就参与到了这场“攻坚战”当中。

“我们律师事务所受西塘镇人民政府的委托，为钮扣行业整治、创新转型提供法律服务。”彭少华告诉记者，“所里组建了专业团队，全程参与了5个地块上千家企业的腾退工作。”

除了参与制定征收、腾退补偿与奖励政策，律师们每周两天到指挥部值班，随时解答法律咨询、解释政策。彭少华还会在每周三的晚上，参加相关例会、决策讨论会。

“镇党委书记都会参加，有时候县里领导也在。会议一开，常常就是四五个小时，随时会有一个个法律问题抛过来，要马上给出专业意见。有些企业由于历史遗留问题，早年的租赁手续不齐全，我们就要走访了解，做调查笔录，出具法律意见书，将法律风险降到最低。”

目前，全镇已累计腾退企业近千家，许多中小微钮扣企业通过兼并重组实现化零为整，行业的整体效能得到了极大提升。

图为西塘钮扣博物馆

精准服务 力求实效

“壮士断腕”的意义，是为一个绿色、健康发展的明天。如今这份来之不易的成果，需要用心守护。这个道理，镇里的人民调解员、法律明白人鲁明强再明白不过。

从事人民调解工作32年，如今已年过半百的鲁明强依然上门走访、调解矛盾，始终没有停下为企业服务的脚步。

最近，有一家企业前来咨询，有客户要求他们在钮扣上印上某知名运动品牌的logo，“之前听说同村一家企业，因为做了名牌服装logo的钮扣，吃了官司。这生意是不是不能接啊？”鲁明强帮企业列了一份需要客户提供的材料清单，还特别关照：“接单前，务必要拿到该品牌给客户企业的授权，这个东西很关键。”

一颗钮扣往往只卖几分钱甚至几厘钱，许多小微企业的单笔业务金额不大，都是先开出发票，年底一并结账。真要发生了纠纷，没有合同，仅凭着没有签字的送货单和几张发票，构不成证据链，赢不了官司。于是，当地司法所就组织小微企业搞了一场“沙龙”，一边请企业主喝茶，一边给他们支招：要签好合同，同时留存好下单、发货相关的凭证、记录，定期和对方核一下货款，全过程都要留痕……

这样的交流很受企业主的欢迎，镇里的钮扣行业协会定期征集企业主的法律需求，司法所也会联系法官、律师等，有针对性地“备课”，力求讲解的法律知识既精准又实用。

法治为桨 同舟共济

嘉善县钮扣商会副会长俞善锋，在这一行摸爬滚打了二十多年，深刻体会到法治在企业发展过程中的作用。“在这几年的腾退过程中，但凡十几二十年前经过司法所把关的租赁合同，都是清清爽爽，没有任何纠纷的。现在我们协会配了专职的调解员，许多企业遇到一些重要决策，也会主动找到司法所、律师来帮忙参谋。有他们在，我们安心。”

感受到法律服务工作者的真诚付出，不少钮扣行业的企业家也在积极尽自己所能，为行业的发展助力。企业家赵孔进热心调解，他找到西塘司法所所长赵艳，表示想开通一条调解热线、成立一个调解室；有企业家为留住钮扣专业技术人才，与司法所工作人员一起制定了一套规范的用工合同模板；还有企业联合司法所开发了一系列法治盘扣，让传统艺术与法治文化融合，焕发出更强的生命力。

如果说好的营商环境，是给企业家们打造一艘坚固的船，那么，法律服务就像是一双桨，助力行业发展行稳致远。