提升长三角区域发展新引力

原标题：提升长三角区域发展新引力

当下，长三角一体化发展上升为国家战略已经进入第五个年头，相关探索与创新不断走深走实。长三角作为能够对国内外要素禀赋形成吸引力的关键区域，紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，在国际竞争合作度与人民幸福获得感取得新突破，需要在以下方面发力。

发挥经济领跑优势，注入发展更强动力

作为全国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，长三角应从以下方面着手提升区域整体经济实力：一是链式协同，打造世界级产业集群。从创新平台共建、关键技术共研、成果转化共投等方面探索构建科技协同创新体系，作为长三角区域落实创新驱动发展的重要载体，以G60科创走廊为创新驱动载体打造世界级产业集群。二是互联互通，提升区域交通通达性。深化基础设施规划有机衔接，加快重点工程建设，推动管理服务高效协同，为长三角构建优势互补、分工合理发展格局提供保障条件。三是打破壁垒，促进区域统一市场的形成。基础设施“硬联通”的同时，进一步“敞开门”，促进机制体制“软对接”，推动资源要素有序自由流动，提升区域发展整体水平和效率。

统筹协调资源配置，提升区域整体竞争力

高质量一体化发展是国家赋予长三角地区的重任。长三角应从以下方面推动区域一体化发展：一是统筹布局与市场配置相结合。充分发挥市场作用，打通要素流动壁垒，优化配置资源。统筹长三角区域的科技布局、经济布局、产业布局，加强资源整合，发挥各创新主体的优势，合理分工弥补短板。二是促进创新主体联合发展。发展新型研发机构、创新联盟，推动科技创新成果与企业需求之间高效对接，形成有影响力的创新体系和创新集群。三是促进要素流动提升整体竞争力。推动人才、资本、土地、产权交易在更大范围内流动和在不同主体间转换，通过合理分工布局创新链和产业链，在一体化的分工合作中形成正向推动力，提升长三角区域一体化的整体竞争力。

率先实现共同富裕，更好代表国家参与国际竞争

区域吸引力的核心是对劳动力和人力资本的吸引力，长三角应加快实现共同富裕，更好代表国家参与国际竞争，展示中国式现代化光明前景。一是秉持创新理念强化科技战略支撑。通过加大基础研究投入、提升企业创新能力、激发人才活力等方式，提升区域的综合实力和国际竞争力。二是秉持协调理念落实重大国家战略。通过同城化推进区域一体化、完善以人为核心的新型城镇化战略、实施乡村振兴等路径，加快构建协调发展新格局、着力推动高质量发展。三是秉持绿色理念有序推进碳达峰碳中和。通过开展实施重点片区集中示范引领、重点系统落实节能降碳、双轮驱动协同推进绿色转型等行动计划。四是秉持开放理念加快构建新发展格局。根据发展环境、发展理念、发展任务等变化，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。五是秉持共享理念扎实推动共同富裕。不断提高发展的平衡性、协调性、包容性，着力扩大中等收入群体规模，促进基本公共服务均等化。

打造区域品牌效应，丰富一体化内涵发展

区域品牌具有承担和发挥区域经济资源集聚配置和整合的功能。可从以下方面联合打造区域品牌：一是构建动态的产业品牌地图。通过收集各地产业发展现状、产业发展要素、产业发展战略等信息，构建“长三角产业品牌地图”，明确区域产业分工，提升区域品牌实力。二是建立长三角老品牌文化平台。通过推进长三角老品牌振兴基地“一街一园一平台”建设，为老字号提供品牌推介、资源对接、展示销售的平台。三是开展品牌领头羊行动。扶持本地区品牌，鼓励企业通过技术创新、精品工艺等提升核心竞争力，打造一批行业领头羊。

（茆训诚 张凡 杨朝远，作者单位：上海全球城市研究院）