相差近5倍!青年与成年就业“冰火两重天”,问题出在哪?
大家好,我是蓝白。
最近听说不少城市发预警,网约车市场运力已经接近饱和。
有的城市,送外卖的骑手也都人满为患,原来脱口而出“大不了去送外卖”这句话,又得咽回去了。
这才几年,没想到就业的蓄水池,这么快就满了。
再等一个多月,又有1158万人高校毕业生要踏入职场,而这个数字,在2000年的时候,只有100万人。
是的,2023年年轻人过的都不容易,这个找工作的季节有点漫长。
今天咱们唠唠:
为什么年轻人找工作越来越难了?大家都在讨论的城镇调查失业率背后真相是什么?怎么才能缓解青年就业难?
看就业,首先看失业率。
今年的失业率,有个非常罕见的特征:分化。
4月的城镇调查失业率要分两块来看:
16-24岁劳动调查失业率为20.4%,创出2018年有统计数据以来的历史新高。
在16-24岁的年龄段里,每5个人,就有一个人找不到工作。
这个数字大家都很熟悉了,最近网上炒的很热,但还有个数字很多人忽略了:
25—59岁劳动力城镇调查失业率4.2%,比上月下降0.1个百分点,比疫情前的2019年还低。
也就是说,青年失业率,已经达到了成年人失业率的4.8倍。
从国际上看,二者之间的差值,2-3倍是正常水平,3-4倍属于偏高水平,超过4倍就是极高水平。
为什么青年失业率,和成年劳动力失业率,出现过去我们从来没有见过的,如此离谱的分化?
首先咱们要知道城镇调查失业率的特征是什么:
年龄在16周岁以上,有工作能力而未工作、近三个月内寻找过工作,且有合适的工作能在两周内开始工作的人员。
这个条件里,隐含了一个就业指标极其重要的含义:
工作意愿。
不是不想工作,也不是找不到工作,而是找不到合适的工作。
从这个角度,经济学家丁安华解释过二者分化的原因。
成年人失业率不断降低,很可能是因为:外出农民工变少了。
目前外出务工人员和历史趋势水平,大概有550万缺口,这部分返乡农民工,硬生生把失业率的分母变小了。
直接从劳动力市场退出,干不动我直接不干了,成年人失业率自然会降低。
还有,放开之后,建筑业恢复的特别快。
我们看4月的非制造业PMI,建筑业商务活动指数连续3个月在60%以上,土建和房建的新订单指数都在上升。
很明显,大基建和保交楼,带动了不少成年农民工的就业,24岁以下的年轻人谁会去工地呢?
有苦就吃,没苦拉倒,成年人的世界残酷又简单。
但是,年轻人的江湖却更复杂。
人大中国就业研究所发布的2022年第四季度数据,高校毕业生求职人数同比增长33%,但高校毕业生需求人数同比下降14.3%。
招聘平台的报告说,需求最多的职业是销售、客服、普工/技工,求职最多的却是行政、人事、后勤这些文职。
一般来说,失业有以下几种类型:
1,摩擦性,人们寻找最适合自己嗜好和技能的工作需要时间而引起的失业,比如跳槽、毕业、搬家。
2,结构性,因为产业兴衰,导致劳动力个人技能与企业岗位不匹配导致的失业。
3,季节性,比如农业、旅游景区,有闲忙时,有淡季旺季。
4,周期性,比如疫情,经济危机,覆巢之下无完卵。
很明显,16-24岁不断走高的失业率,完全符合前两种,也就是摩擦性和结构性失业,这两种情况都属于“自然失业”。
不管叫什么名目吧,换句话说:
扩招带来暴增的毕业生,岗位与技能的偏差,由此带来的失业率,只能降低,无法被消灭。
怎么降低?
老中医开药方,也要分内服和外敷。
我们看国外的经验。
英国的劳工技能学习中心的数量已经达到2万家,70%以上的职工都接受强制性培训。
德国推行以企业需求为导向的 “双元制”职业教育模式,被称为 “解决青年失业和技术工人短缺问题的有效措施”。
牵线搭桥,精准匹配,这是微观的外敷。
从历史找答案,上世纪90年代末,面对金融危机,洪水,下岗,通缩,我们是怎么办的呢?
1,开动大基建,搞西部大开发,遍布全国的铁路公路水运,加快了劳动力的迁徙和流动。
2,刺激消费,房改问世,贷款买房成为主流。高校大规模扩招,20年增长10倍。黄金周拉动旅游出行,中国的互联网巨头开始萌芽。
3,出口崛起,入世首次谈判完成,自此沿海制造业成为吸纳劳动力的强大一极。
新产业,新风口,新岗位,这是宏观的内服。
20年过去了,旧三驾马车露出了疲态,新风口又在哪?
摆脱房地产和土地财政依赖,产业升级,芯片半导体新能源AI。。。
漂亮话谁都会说,宏大叙事总是容易的,难的是从产业导向到落户政策,从灵活就业到实习培训,按路线图一件件的去做。
我们需要多做一些短时间看不到效果,费力不讨好,甚至被舆论诟病“无用功”的事。
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