高质量发展调研行
淄博日报/淄博晚报/博览新闻
记者 杨秋云
产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。
对处于转型升级关键期的淄博来说，产业链的“长度”将直接影响区域经济发展的后劲。因此，由市领导挂帅，淄博推出“链长制”，重点布局20条产业链，切实增强产业链自主可控能力。日前公布的《全市2023年“十大改革突破行动”实施方案》进一步提出，淄博将构建“链长+链主”的产业推进体系。何谓“链长”“链主”?20条产业链如何推进？又如何“链”出新动能？
“链”上新打法
先普及一个概念。
“链长”是产业链倡导者、支持者、维护者、守望者，一般由地方政府高级公务员担任；“链主”是在产业链供应链中居核心或主导地位，能够协调产业链上下游各环节资源的企业，一般由相关产业龙头企业担任。
在产业链培育中，既要发挥“链长”的行政引导作用，也要发挥“链主”的市场主导力量。
2022年，市委、市政府印发《深入推进产业链“链长制”工作实施方案》，明确提出，每条产业链由市级领导担任链长，确定1个主导区县，在主导区县设立产业链推进办公室。同时，加强链主企业培育，每条产业链确定若干链主企业，鼓励链主企业在技术攻关、产销合作、标准制定、质量管理、品牌打造等领域发挥引领带动作用。
“链长+链主”的产业推进体系，是淄博振兴发展实体经济的新打法、新路数。
有了顶层设计，我市开始聚焦提升产业基础能力和产业链现代化水平，建立完善全流程、全要素、高技术、高效益、高保障的产业推进体系。以20条重点产业链为抓手，淄博创新提出“七个一”推进模式，即“一条产业链、一名牵头领导、一个主导区县、一个后盾部门、一个法律服务团、一个专家顾问团、一个产业联盟（协会）”，强化资源要素支撑，强力实施建链补链延链强链工程，加快形成高端引领、链条完整、生态完善的产业发展格局。
记者发现，这20条重点产业链，其实是对淄博制造业家底的一次“大检阅”，既有聚氨酯、工程塑料、新医药、纺织服装等优势传统产业，又有新能源汽车、氢能、储能、光伏等新兴产业和未来产业。目标是：到2025年，力争培育聚烯烃、工程塑料2条过千亿元产业链，新医药、智能装备等15条过百亿元产业链。
以氢能产业链为例，这是淄博依托氢气资源丰富和质子交换膜核心优势，抢先布局、提前谋划的重要产业链，已形成“制氢、氢气装备、核心部件、整车”四大产业集群，我市成为全国唯一一个同时进入京津冀、上海、广东、河北、河南5个国家燃料电池汽车示范城市群的合作城市。
据统计，目前我市各产业链“四上”企业共1369家，明确了63家“链主”企业。
“链”出新动能
做好“链文章”，打响“链”上新攻势。淄博有底气，更有实力。
淄博产业链集群效应逐步显现。
如，智能装备产业链拥有新能源汽车、智能机器人、无人驾驶等10余个产业园区，建成国家智能装备名城，智能装备产业入选省“雁阵形”产业和特色产业集群，产业体系日益完备，规模层次不断提升，创新能力持续增强；纺织服装产业链形成淄川、周村、高青三大纺织产业集群，行业竞争力不断。
淄博产业链品牌效应日益突出。
如，新医药产业链“链主”企业新华制药是亚洲最大的解热镇痛类药物生产和出口基地，其中布洛芬、阿司匹林、左旋多巴等产品市场占有率超过50%；瑞阳制药是国内主要的抗生素生产企业，化学制剂出口额居全国第一位；功能玻璃及玻纤产业链“链主”企业卓意玻纤材料主导产品中碱玻璃纱、玻璃壁布产能均为国内第一，质量达到欧洲同类产品标准。
淄博产业科研水平持续增强。
如，智能装备产业链重点骨干企业建有省级以上各类技术创新平台130余个，超大水环真空泵成套机组、双燃料发动机等一系列重大科技成果在我市转化；纺织服装产业链“链主”企业鲁泰纺织被评定为国家色织面料产品研发基地，与有关单位产学研联合研制的“筒子纱数字化自动染色成套技术与装备”获得国家科学技术进步奖一等奖。行业研发能力增强，如先进陶瓷材料产业链拥有国家级工程技术研究中心2个，省级中心5个。
2022年，全市产业链“四上”企业实现营业收入4420.9亿元，同比增长9.8%，在产品产能、链条延伸、产业培育等方面均走在了全省乃至全国前列，尤其是新医药产业链，形成了从精细化工、医药中间体、制药装备、药用包装材料、原料药到制剂的完整产业链条，是国内主要化学原料药生产基地、全省最大的医疗器械和药包材生产基地，综合实力居全省第一。
“链”接新生态
淄博加力塑企“链”动，全力打造“既见群山，又见主峰”的产业生态，63家“链主”企业充分发挥聚合带动效应，推动产业链实现高质量运转。
“以前在世界上，只有德国的一家企业可以做，于是我们就单独立项，最终实现了技术的突破。”新华医疗制药科技集团 BFS产品经理周利军说，BFS设备被定位为国内最先进的无菌保障性技术设备。新华医疗作为山东省制造业重点产业链——医疗器械产业链“链主”企业，正以技术创新驱动内生动力，壮大产业链，强化补链强链。
在产业链核心竞争力上，我市龙头企业加快转型升级。比如，汇丰石化扎实推进“油头化尾”建设，延伸产业链条，全力向千亿级规模进军；山东省双“链主”企业天辰齐翔依托己二腈生产技术，链接杭州聚合顺、北京金辉等7家高端尼龙新材料企业，打造千亿级尼龙产业园区；齐翔腾达建成丁烯、异丁烯、正丁烷、异丁烷4条产品线，实现了对碳四资源的“吃干榨净”。
作为化工大市，聚氨酯产业生态正在淄博加速集聚。
马桥化工产业园集聚了蓝星东大、尚正新材料、旭正新材料等聚氨酯家族成员。4月2日，金诚石化30万吨/年环氧丙烷及配套90万吨/年双氧水联合装置试生产开车成功后，将给尚正新材料等下游企业隔墙供应环氧丙烷。园区内的旭正新材料借助山东海力和蓝星东大的原材料配套优势，专业生产聚氨酯弹性体（TPU），再经过下游企业加工，更多“淄博造”工业装备、绿色能源等终端产品将投向市场。
目前，我市聚氨酯、智能装备、氟硅新材料等10个产业集群列入省“十强”产业“雁阵形”集群，数量居全省第5位。氟硅新材料产业链主导产品绿色制冷剂年产能60万吨，居全球第一。
产业链发展也需要明确的政策导向、强有力的配套服务来支持其建链补链强链。
淄博通过实施“链长制”对产业链进行全要素全方位支持培育，营造出了融合互动的新生态：各“链长”每月召集相关区县、园区、部门研究解决产业链发展中遇到的问题；各“链办”勾画产业链“全景图”“现状图”，加强产业链精准招商、精准培育和精准服务；各“链主”带领上下游企业共同破解瓶颈制约和共性难题，让产业链往高处攀、往深里走……
在“链长+链主”合力推进下，新打法、新动能、新生态不断涌现，淄博现代化产业体系必将加速推进。
