未审成本价评出中标人！泸州华阳街道招标项目遭投诉推翻！
公示了中标候选人后，竟然未启动低于成本价的评审！前不久，泸州市江阳区华阳街道办事处招标的项目——学院中路升级改造工程（拆除工程）就发生了这样的戏码！结果遭到投诉后，被彻底推翻！
今年3月20日，该项目发布招标公告：学院中路升级改造工程项目（拆除工程），对征收红线范围内国有土地上的构筑物进行拆除。投标限价：7233067.91元。
4月10日上午9点30分，该项目在泸州市公共资源交易中心开标。据开标记录表显示，这个不大的项目，竟然吸引了563家企业参与竞标，阵容空前豪华。
4月13日，该项目发布中标公示：四川丰沛建筑工程有限公司、四川瑞标郦城建筑工程有限公司、四川火立建设工程有限公司分别排序中标候选人第一、二、三名。
笔者注意到，在其他投标人的评审情况中，有20家投标人由于“有效投标人的评审价，低于招标控制价相应价格的85%”的原因，被直接否决。
4月20日，是中标候选人公示期的最后一天，第一名四川丰沛建筑没有等到好消息。4天后，泸州市发改委发布一则“予以受理”的关于该项目的《投诉处理公示》。
笔者发现，投诉人为：四川国牌建设工程有限公司——正是20家被直接否决者之一，被投诉人为：泸州市江阳区华阳街道办事处。国牌建设的投诉理由：评标委员会给出对该公司低报价不予认可的法律法规、招标文件规定的条款理由。
投诉见效了！6月1日，招标人：泸州市江阳区华阳街道办事处发布项目终止公告，原因：“评标委员会未启动低于成本评审，对中标结果造成实质性影响，且不能采取补救措施予以纠正”。
次日，该项目再次挂网招标。
【思考题】：
1、评标委员会未启动低于成本评审，跟招标文件有关吗？谁需要担责呢？
2、四川国牌建设工程有限公司，是否还会参与正在进行的投标呢？
