景区:拼出来的“瘦西湖磁场”
通讯员 徐亚洲 王超 记者 李仁辂
今年以来,蜀冈-瘦西湖风景名胜区19个亿元以上产业项目先后落子布局,重大项目争相落户,传递出客商“看好”景区的强烈信号。
“营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。”景区党工委书记沈伯宏表示,景区持续强化“拼”的作风,激扬“干”的劲头,以更优惠的政策让企业安心,更周到的服务让企业舒心,更有力的保障让企业放心,真正提升企业的获得感,全力打造营商环境的“瘦西湖磁场”。
减法
180天的审批周期缩减了75天
“开工时间比预计提前了75天!我们也得以将更多精力投入到项目建设中。”首次入驻景区的联东项目负责人孔维军告诉记者,过去,办理《施工图审查合格书》《不动产权证》《用地规划许可证》《工程规划许可证》和《施工许可证》需要准备5套申请材料,往返于各级各部门,耗时至少要180天以上。“现在只需要准备一套材料、一次申请,办理时间直接缩减75天。”孔维军说。
“审批上,我们千方百计做‘减法’,通过提前预审、一套材料、并联审批、快速发证等举措,大大缩短审批流程。”景区经发局重大项目推进科负责人介绍,项目“快建设”离不开“早开工”,他们为联东项目成立服务专班,建立“一项目一清单”,为企业提供审前指导、全程帮办等一系列服务。
开工只是第一步,景区良好的营商环境覆盖项目建设的全生命周期。
北大科技园的杰颂生物科技有限公司到景区创业之初,规模有限,面临较大的生存压力,公司负责人吴永祥发现,凡是有困难去找景区,部门都会想方设法给予帮助。“在公司发展初期,景区经发、市场监管、税务等部门主动靠前服务,为企业排忧解难,不仅让我们享受到税收优惠政策,还帮助争取上级科技型企业扶持资金,这对当时的我们来说,无异于雪中送炭!”吴永祥说。
企业投资,拿的是真金白银,对景区营商环境的满意度是真情实意。今年1-5月,景区新登记各类市场主体335户,较去年同期增长40.76%。
项目招得来、落得下,更要发展好。景区持续优化提升营商环境,结合大兴调查研究和干部队伍能力作风提升行动,高标准打造“15分钟政务服务圈”。“我们建立领导干部‘带头干、带领干、带动干’和‘一项目一清单一专班’机制,对签约落户项目实施全生命周期、全链条服务保障,政府工作人员主动深入企业协调解决各类问题,更好推进项目建设和服务企业成长。”沈伯宏说,每一件与企业相关的“小事”,都是景区加大关注、推动改革的“大事”。
加法
景区项目建设频现“二期现象”
今年2月底,首届中国(扬州)服务机器人产业发展峰会在景区举行。景区相关部门立即安排专人专班做“加法”,进一步完善科技产业扶持政策,尤其是研究出台机器人产业专项扶持政策,为推动景区制造业数字化、网络化、智能化发展按下“加速键”。
政府部门“做加法”,客商们关注在眼里、掂量在心里,不少客商如今已经成为景区的“铁杆粉丝”,不断追加投资、拓展项目。近年来,景区项目建设频现“二期现象”。
中航国际蓝航仿真研究院相关负责人介绍,今年4月,蓝航仿真技术研究院一期项目在景区正式投入运营,主要打造飞行模拟器研发展示中心。“景区的项目服务专班给予我们大力支持和帮助,也给了我们继续投资的信心。”该负责人介绍,目前二期项目已开始筹备推进,将建设集研发、生产、销售、教育培训等功能为一体的航空数字产业园。未来,该项目生产端将带来百亿级的产业链成果转化及批量生产项目,为景区科创产业发展注入强劲动能。
“持续加码景区,是因为这里适合干事。”国药控股在景区的二期项目业已落成,相关负责人表示,企业是营商环境的最直接体验者,营商环境是企业生存发展的土壤,优良的营商环境如今已成为景区的“金字招牌”。
乘法
优化营商环境,打造“万有引力”
“营商环境对于招商工作来说至关重要。”景区经发局招商科负责人说,他的微信通讯录里有858名客商,“对每一位客商,哪怕只有1%的希望落户,我们也要尽100%的努力去争取。因为我们深知,一位客商背后往往是一群客商,有时几句话就会改变一群人的印象。”
从一个人到一群人,景区瘦西湖基金集聚区就是一个典型案例。从零开始、从无到有,基金集聚区用不到三年时间,如今每月可吸引10多个企业入驻,截至上周,已引入基金、投资企业超600个,注册企业管理规模超300亿元,累计实现税收超过2.5亿元。
“产业链上下游、行业渗透、商会关系……吸引金融类客商就跟做‘乘法’一样,他们会成倍数地被吸引到景区来!”基金集聚区相关负责人说。
景区全力打造营商环境的“景区标准”和“瘦西湖磁场”,形成对客商的“万有引力”,用便捷服务、增值服务、政策服务,推动各类企业高质量发展,打造重商亲商安商富商的一流生态。
“人人都是营商环境、事事都是营商环境、处处都是营商环境”,如今已成为景区上下的共识。随着一批高能级载体蓄势待发,这里已成为托付梦想的兴业之地、广纳八方来客的开放之地。