记者 台雪超 通讯员 梁太宏 滕顺思 辛崟
旧村改造、城市更新，承载着人民群众对美好生活的向往和社会经济发展需要。2023年6月20日，青岛市崂山区金家岭街道王家村社区仅用4天时间，圆满完成全部649处房屋搬迁安置补偿协议签订，签约率实现100%。
较原计划提前三个月启动签约、提前六天完成签约，再次刷新城中村改造“崂山速度”。
这一成绩的取得，是崂山区上下同心、科学施策的综合结果。
4天时间签约率100%
居民期盼改善生活质量
6月17日，青岛崂山区石老人沿海一线最后一个城中村王家村社区村庄启动拆迁。这一天对很多王家村居民来说，是特别值得纪念的日子。他们终于可以告别条件简陋的老平房，住上高楼俯瞰海景了。不仅是生活质量会提高，当地教育、交通、经济等都会有长足的改变，未来的日子，可期可盼。
“能够拆迁我们是发自内心地高兴，这里以前流动人口多，水电经常不够用，冬天也没有暖气，只能生炉子，环境比较差，以后就不一样了。”
“我是王家村的媳妇，我们家拆了两套房子，要住上新房了很高兴。”
“我今年76了，一辈子生活在这里，接到村改的消息后很高兴，这是件大好事，这让我们觉得很有盼头。”
据悉，仅仅4天时间，600多户居民全部签订搬迁安置补偿协议，较原计划提前6天。
受制因素较多
村改之路困难重重
能不能拆是最先考虑的问题
王家庄村位于松岭路以东、仙霞岭路以南，地理位置和区位十分特殊。
王家村村改乘势而上、势在必行，成为崂山区的重大民生工程、民心工程、发展工程。
然而，村改之路岂能一帆风顺，对这片区域来说，更是困难重重。与崂山区其他社区改造相比，王家村社区改造具有独特复杂和困难因素。
“王家村能不能拆？”这是村改最初最先考虑的问题。
纵然历史遗留问题、析产问题、老百姓期望值问题等等客观因素存在，但城中村拆迁是城市发展的必由之路，只有政府和居民共同努力，才能让城市变得更加美好。
因此，区委区政府回应群众对美好新生活的期待，排除万难，啃下这块“硬骨头”。
用好群众路线这一重要“法宝”
把政策揉碎了讲给老百姓
围绕推动王家村社区改造，崂山区城市更新推进中心与金家岭街道、社区“一体作战”，积极拓展思路、创新打法、精准施策。
首先，发挥社区“两委”和党员、居民代表关键作用。“两委”成员带头签约、带头拆除，做好表率作用，并划分网格，带队入户。党员干部划片包干，率先签约，形成干部带动群众、个人带家庭、亲朋带邻里的良好形势，推动搬迁高效完成。
另外，工作专班人员开展了两轮大规模入户行动，挨家挨户为老百姓讲明政策，将心比心地让老百姓认识到在城市更新建设中会获得哪些实惠，对未来有哪些益处。
“我们把搬迁安置补偿政策掰开了、揉碎了、研究透了，然后再有针对性地给村委、给老百姓做工作，把集体利益、村民利益等都摊开讲得清清楚楚，让老百姓发自内心地支持改造工作。”相关负责人介绍。
把群众的思想疙瘩解开了，自然也就获得了凝聚力，为接下来改造工作奠定了群众基础。
树立规矩意识并贯穿始终
严守政策底线全程严格规范
据悉，最初调研时发现，居民同意签约、持观望态度、不同意签约分别占三分之一。而不同意的主要原因，便是对搬迁补偿普遍具有较高期望值。
改造伊始，工作专班即为社区“两委”和党员群众立起规矩意识，统一搬迁安置补偿标准，以政策刚性执行打消部分居民观望等待和不切实际想法。
区城市更新推进中心与金家岭街道同王家村村委干部进行了两轮座谈，先打消村委顾虑，明确非开发商改造，所有程序公开透明；再逐步过渡到每户居民，打消个别不良想法。
此次村改，全程严守政策底线，在签约、评估等环节不开口子、不留尾巴，树立起公开公平公正的改造氛围。
就这样，通过“自上而下、再下而上”的方法，统一了改造大思想，形成改造大合力。
把最困难的问题解决在最前
灵活运用策略措施
“王家村的改造有一套整体方案，各个节点工作环环相扣。只有把每一环节落实到位，才可保证效果，将工作有序推进。”有关领导介绍，拆迁改造工程要讲究策略和方法，每一步怎么走都影响着接下来的工作推进。因此，工作指导组提前研判了协议签订过程中将会遇到的难点、堵点，并制定相应解决方案。
在推进过程中可见，此前崂山改造片区遇到的问题，王家村都有；别的地方没有的问题，王家村还有，因此极为考验村改工作的水平。
工作专班灵活运用策略措施，有序把握各环节推进节奏与次序——搬迁承办、评估、法律服务等单位提前介入，指导社区提前开展符合两代政策房屋等的申请和认定，开展非住宅评估，对继承、分家析产、房屋纠纷等法律事务提前梳理解决，化解矛盾纠纷，将问题充分化解在签约前……
正是将问题解决在前，才形成了“先难后易”的有利走势，为后续进展扫清障碍；也正是因城市更新村改一线干部“5+2”“白加黑”的攻坚精神和在工作中展现出的凝聚力、执行力、战斗力，才有力保障了村改工作的顺利进行。
始终牢牢掌握推进主动权
让老百姓早日住上新房子
上下同欲者胜，同舟共济者赢。在这次王家村改造过程中，崂山区政府牢牢掌握主动权，扑下身子做服务。
崂山区建立完善了“区-街-社区”三级攻坚架构，成立由区城市更新推进中心和金家岭街道党工委主要负责同志为组长的驻社区工作指导组，盯在一线全面靠上、现场办公，抽调精兵强将组建工作专班。
在街道党工委办事处领导下，社区成立“两委”牵头的10个工作小组，配齐区、街、社区两委工作人员，紧扣政策宣传、为民服务、法律保障等工作重点，各司其职、协同配合。
伴随着崂山区城市更新的进一步突破，过不了多久，王家村将发生翻天覆地的大变化。
选择原地安置的老百姓占了九成多，这里仍是他们的故土，这里也将是他们的未来。
蝶变后的王家村，经过规划设计重整之后，也将呈现出一种全新的城市面貌，它将成为一个新的生活和发展的空间。
按照崂山区委“突破提升年”的安排部署，崂山区也将鼓足干劲、乘势而上，坚决打赢城市更新和城市建设三年攻坚行动城中村改造攻坚战，上半年实现城中村改造“三年任务、一年半完成”，努力打造新时代社会主义现代化国际大都市的示范窗口区。
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