全省率先！公共资源交易领域“一照通投”落地青岛自贸片区

“真是太方便了，用电子营业执照就可以实现登录、签章、标书加解密和合同签订，省钱又省力，点赞！”刚刚体验完这项业务的韩女士不由得夸赞。

韩女士点赞的这项业务，是青岛市行政审批局联合青岛自贸片区管委率先在自贸片区落地的“一照通投”业务。国内任何一家投标企业凭电子营业执照“扫一扫”，即可在工程建设、政府采购等领域全流程招标采购业务中完成系统登录、标书电子签章、标书加解密、合同在线签订等应用，贯通公共资源交易全链条，全程可用、全国通用，突破空间、人员和终端的限制，实现“一把钥匙开N把锁”，有效解决了实体CA跨地域互认、共享的难题，真正实现交易业务跨地域、跨平台“一照通投”。随着该试点的启动，青岛在全省率先实现电子营业执照在公共资源交易领域全流程投标业务办理，全面提升投标人的办事便利度。

据悉，青岛市行政审批服务局联合青岛自贸片区管委共同建设“联合创新试验基地”，通过构建起跨部门、跨层级业务协同创新的体制机制，加强双方在制度创新、智力支撑、人才培养、支部联建、交流研讨等方面的战略合作。此次“一照通投”的创新实践，正是双方聚焦交易主体反映强烈的难点堵点，推动电子营业执照、电子印章在公共资源交易领域深度应用。“一照通投”充分利用电子营业执照在全国范围内通用和随时随地下载使用的特点，用电子营业执照完全取代实体CA，投标企业只要办理登记即可无介质参与招标采购业务，无需办理CA，无需其它前置条件。同时电子营业执照与纸质营业执照具有同等法律效力，在线核验市场主体身份具备可信性、准确性、便捷性更高等权威属性，有效降低制度性交易成本，进一步优化营商环境。

青岛市行政审批局有关负责人说：“经营主体通过‘电子营业执照’微信小程序申领并下载电子营业执照后，可直接扫码在线完成公共资源交易业务。相较于传统投标方式中的实体CA锁，电子营业执照更权威、更便捷，更具安全性。经营主体通过电子营业执照关联企业相关信息，实现涉企交易服务事项办理所需信息免填写、材料免提交，有效提升经营主体参与招标投标活动的效率。同时，电子营业执照的申领、下载均为免费，在交易平台的使用也无需任何费用，让经营交易主体真真切切享受到改革政策的红利。”

下一步，青岛市行政审批服务局将继续聚力公共资源交易提质增效，坚持科技赋能，打造一流的公共资源交易数智化服务平台，切实解决项目交易过程中遇到的堵点难点痛点问题。同时，充分发挥青岛自贸片区“联合创新试验基地”作用，优先将企业准入退出和工程建设项目审批等领域制度创新在青岛自贸区“先行先试”，全力支持青岛自贸片区争取国家级和省级改革试点任务，加快推出一批精细化、实效强、可领先、有特色的制度创新成果，进一步扩大高质量制度创新和套餐服务集成供给，形成在全国具有示范带动作用的“孵化—引领—评价—推广”创新引领机制，不断探索可复制可推广的自由贸易“青岛经验”，助推青岛市经济社会高质量发展。

（大众日报客户端记者 白晓 报道）