以新型工业化开创中国式现代化建设河南实践新局面

□赵西三

新型工业化是推进中国式现代化建设河南实践的重要引擎。工业化是现代化的核心，当前新一轮科技革命和产业变革纵深推进，新一代信息技术向实体经济加速渗透，工业化的内涵与特征都发生了深刻变化，工业化呈现新趋势，新型工业化要围绕中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则深入推进。河南是中国的缩影，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，更需河南展现新担当新作为，加快推进新型工业化，开创中国式现代化建设河南实践新局面。

中国式现代化视域下河南新型工业化的鲜明特征

通过推进工业化，河南逐步实现了从农业大省向工业大省的转变，2005年以来连续十几年工业增加值稳居全国第五位，迈入了工业化后期的前半阶段，以新型工业化为支撑推进中国式现代化建设河南实践。

人口大省的新型工业化需要更加突出包容性。河南作为户籍人口全国第一、常住人口全国第三的人口大省，必须走人力资源得到充分发挥的新型工业化道路，提升工业化的包容性，为各层次劳动力提供就业渠道，不能把传统产业作为低端产业退出。同时，顺应人口数量型红利向质量型红利转变，升级传统产业，培育新兴产业，逐步优化就业结构。

农业大省的新型工业化需要更加体现协调性。基于河南身兼保障国家粮食安全和粮食供给的重任，我省坚持在确保耕地红线、不以牺牲粮食为代价的前提下，突出以培育壮大食品产业带动一、二、三产业协调发展，培育壮大乡村产业，走出了一条三产协调与城乡统筹的新型工业化发展之路。

文化大省的新型工业化需要更加突出融合化。河南历史文化资源丰富，近年来国潮崛起，传统文化元素与现代工业产品融合催生了一批新品类新品牌，河南的新型工业化更需突出融合化，推动传统优秀文化在现代产品上创造性转化，强化设计创意驱动的创新，提升产业附加值，探索出一条以文兴业的新路子。

生态大省的新型工业化需要更加突出绿色化。河南地跨四大流域，在全国生态格局中具有特殊地位，在碳达峰碳中和目标下，河南工业化必须走节约资源、保护环境的绿色低碳发展之路，以创建绿色工厂、开发绿色产品、建设绿色工业园区和构建绿色供应链为牵引，构建绿色制造体系，发展绿色低碳产业，助推发展方式绿色低碳转型。

内陆大省的新型工业化需要更加突出开放性。河南地处内陆，新型工业化必须抓住新发展格局机遇，更加突出开放性，提升自贸区、航空港等开放平台能级，提升四条丝绸之路开放通道优势，推进高水平制度型开放，加大招商引资力度，培育壮大外向型产业，积极融入全球产业链供应链，在开放中实现价值链攀升。

坚持“五个并重”推进新型工业化

当前，新型工业化呈现软件定义、数据驱动、智能主导、平台支撑、服务增值的新特征，数字经济加速重塑研发范式、生产方式、制造模式和组织形式。作为一个后发追赶的工业大省，应坚持“五个并重”，全面提升新型工业化水平，开创中国式现代化建设河南实践新局面。

突出传统产业改造与新兴产业培育并重。在国产替代、消费升级、国货崛起等大背景下，我省传统产业规模大、占比高，改造升级潜力巨大，在培育壮大新兴产业未来产业的同时不能忽视传统产业改造升级，不能当成“低端产业”简单退出。依托传统产业培育新兴产业，如有色、化工、装备等向新材料、新能源、智能装备升级的空间很大，这样培育出来的新兴产业更有根植性。依托传统产业更新改造场景引培新兴产业，我省传统产业智能化、绿色化改造空间巨大、场景丰富，以改造场景吸引智能化服务、工业互联网平台、数字经济、节能环保等企业落地，培育壮大新兴产业，拓展新赛道。

坚持提升产业高度与增加产品深度并重。作为内陆后发工业大省，各地过于重视引培所谓“高大上”产业，可能导致产业“虚高级化”，很多高端产业转移过来的实际是低价值环节，很难在本地带动形成产业链。河南不仅要关注提升产业高度，引进培育高附加值产业，更要关注产品的深度，支持“专精特新”“单项冠军”企业在细分领域紧跟需求变化和技术前沿，持续推出迭代产品，用工匠精神做深一个产品系列，突破“卡脖子”问题，始终站在细分产业前沿。对各细分领域的隐形冠军、亚军、季军进行梳理，支持企业打造产品开发平台，不断推出新产品。支持县域聚焦培育首位产业，集聚细分领域打通产业链条，构建产业生态，打造高辨识度的地标优势产业，提升在全球全国的产业链影响力。

坚持强化产业基础与深化数转智改并重。强化工业基础再造，在基础零部件、基础材料、基础工艺、基础技术、基础软件“五基”等领域，梳理重点突破的“卡脖子”问题，探索“五基”攻关新型举国体制的“河南路径”，集中资源突破一批带动作用强的基础产品和技术解决方案。同时，随着工业海量数据的出现，研发越来越以“数据为中心”进行思考、设计和实施，创新越来越依赖于对海量数据的收集和分析处理，工业基础领域突破更需要工业数据支撑，所以要加快推进数转智改，在我省优势领域培育工业互联网和制造业大数据平台，引导数据集聚，沉淀行业知识，形成机理模型，探索数据驱动的研发模式和制造模式，为工业强基提供数据支撑。

坚持集聚创新要素与链接创新要素并重。新型工业化需要高端人才，要优化发展环境吸引创新要素落地，但是短期内我省与沿海地区在软环境上差距明显。要转变观念，树立“链接即拥有”的理念，不一定非要把高端人才吸引过来，也可以把创新触角延伸过去，鼓励各地借鉴安徽、浙江支持县市建设上海“科创飞地”的经验，在三大城市群核心城市设立域外创新中心，吸引本地龙头企业集聚设立研发机构，打通河南与三大城市群创新要素间的链接，在当地集聚高端团队和人才为我省产业升级和创新发展服务。

坚持招商引资与支持本土企业并重。作为内陆后发工业大省，河南必须突出开放带动主战略，引进产业链带动力强的龙头企业。但同时不能忽视对本土企业的支持，很多本土企业都是本地的缴税大户、就业主体，由于在土地供应、政策支持上与招商引资差异化明显，影响了投资积极性，有些“专精特新”企业成为沿海地区招商引资的对象。以更大力度引导他们在本省扩大投资、扩充产能，让本土企业的新建项目、新增产能等能享受招商引资同等待遇。推进落地企业与本土企业联动发展，支持落地大型企业拓展本地产业链，引导本土企业嵌入落地品牌企业的产业链供应链，加快产业链本地化，提升产业链整体竞争力。

（作者系河南省社科院数字经济与工业经济研究所副所长）