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“谁家的孩子谁来抱”?中央已表态,不会兜底地方60多万亿隐性债

由于我国地方行政机构因为多方面原因,产生了60多万亿的隐性债务对此,中央明确表示,哪个地方欠下的债,由哪个地方自行负责。

隐性债务

隐形债务还有一个称呼叫“潜在性债务”。哪里有发展,哪里就需要资金,地方也是一样,当地方机构需要资金时,会从合法渠道欠下一些外债,这些外债就叫做显性债务与隐性债务是相对的。

这部分显性债务一般由中央进行“兜底”,但这部分的显性债务是有一定范围的,如果超出了这部分法定预算债务的范围内,那这些超出的部分就是隐性债务。

地方隐性债务一般由地方机构还款,一般被用于某些公益项目。

城投债

但是,有些地区发展的好,有些地区发展就比较落后,但为了发展,迫不得已,要向社会筹集资金,所以就有了地方债的出现。但地方债也不是想筹集多少,就筹集多少,想什么时候筹集,就什么时候筹集的。

为了不破坏地方财政的正常运转,中央对筹集地方债的金额进行了限制。因此,有些地方为了当地经济更好的发展,单单依靠地方债还远远不够,这个时候,相关部门就会想办法筹资,使用“曲线救国”策略。

而这个策略,其实就是城投债,由于地方债被中央限制,城投债便成了地方机构财政的主要来源,城投债也跟中央的政策基本上不冲突。

很多人都认为城投公司是国企,主要原因是因为城投公司与地方行政单位的关系比较密切,有行政部门的支持,不仅如此,城投公司还能从相关行政机构得到一定的补贴。

说白了,城投公司其实就是一个“中介”,在相关部门和人员之间牵线搭桥,从而为地方发展筹集资金,帮助地方机构解决资金问题。

隐性债务的产生其实也不是地方机构的意愿,而是因为在经济发展的过程中,有太多的限制,地方机构才转而采用城投债。

其实,城投债是在国家政策的漏洞之中出现的,因此,才不会像地方债一样有那么多的限制,现在也没有专门针对城投债的法律政策,不少人和企业都想借助城投债享受福利。

虽然说有地方机构作为城投债的担保,但对于城投债的风险性我们还是要严格注意,俗话说:不怕万一,就怕一万,还是非常有道理的。

不少地方机构在当地的经济发展过程中,都承担了很大的财政压力,于是便不断地使用城投债,导致中央的负债数量也越来越大。

最终,面对巨额的城投债,地方机构根本没有能力还债甚至有些代表人还想让中央出面解决,这纯纯就属于一厢情愿了。

而这反映出一个问题,那就是地方机构在使用城投债的时候,压根没有考虑后续巨额债务的归还问题。

一般情况下,当城投债的周期太长或者是地方相关财政部门没有能力将债务还上,就会导致隐性债务难以管控的局面。一旦造成失控的局面,所产生的后果和影响是难以想象的。

对于隐性债务以及城投债可能会产生的风险,其实中央早有预料。城投债能快速的将地方机构对资金的需求问题解决,有这么大的好处,当然也会伴随风险,严重的可能会直接危害当地的发展。

为此,中央也曾采取一些措施对地方隐性债务进行监管,提高地方相关机构对于城投债的安全意识。

地方债的现状

据相关数据显示,我国地方城投债务的总数已经超过60多万亿这个数字基本上是我国GDP总数的二分之一了。

这么多的城投债务也不是突然形成的,而是日益累积,像一个雪球一样越滚越大。

之前,都是靠着房地产行业进行维持,但由于房价一路飙升,现在很多民众买不起房,房地产行业的发展不像以前那么好了。

所以,少了很多资金流动,资金是流不过来了,但是债务却还堆在那儿不动,并且越堆越高,难以收场。

之前遵义隐性债暴雷,反映出一些地方的财政危机已经到达了一个非常严重的程度,兰州和遵义只是其中的冰山一角。

对于这个现象,财务部也明确表示隐性债务危机其实已经处理了三分之一而剩下的部分,由地方自己处理,中央不会再管。

地方债所带来的影响

地方机构借债其实是为了发展地方经济建设,出发点是好的。但是,地方相关部门也要对此做好管控措施,对城投债进行风险管理,否则,很有可能会出现一些严重的问题。

当资金流问题无法得到缓解时,工资也难以发放,所欠债务也无法偿还,进一步导致城市各方面活力下降,人才迁出,加剧经济滞后,而地方机构为了推动经济发展,又要继续使用城投债等,由此一直陷入恶性循环

而债务危机越来越大时,人才迁出,必定会影响到该地方的房价,一个城市的房价,往往也代表着当地的经济水平和价值。

不仅如此,该地方的公共服务水平也会受到极大的影响,地方机构为了沉重的债务负担进行转移和处理,可能不会再将重点放在一些基础设施的建设上,对于一些设施的升级改善可能也会忽略。必要时,相关机构还有可能会对群众采取一些措施,如增加罚款等等,而这些都有可能导致地方的公共服务水平下降。

写在最后

由此,各地方机构也可以总结出一些经验,推动当地的经济发展是一个好的出发点,但是在实施的过程中一定要采取安全、合理、高效的发展方式。不能一味的追求发展,从而忽略了经济市场和社会秩序。

目前来说,各个地方的隐性债务基本上已经开始往良性发展。而这样的成效主要得益于中央的正确领导。相信在不久的将来,地方债一定能够实现软着陆。

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