美西方引发全球债务风险，竟要中国减免债务为其买单？中方回应

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近期，随着全球债务风险不断上升，美西方国家强调，中国必须接受世界在债务重组“共同框架”的新规定——为违约的国家按照比例减免债务。然而，美国加息引起的全球债务风险上升，为什么要中国来“买单”？美西方国家这种行为背后的目的又是什么？

债务重组，中国“买单”？

今年以来，美国在一边炒作中国制造“债务陷阱”时，一边中国提出要求——要中国减免这些违约国家的债务。

例如，在斯里兰卡和赞比亚债务重组问题上，美西方国家就不断要求中国减免两国的外债。

而印度也跑出来“帮腔”，两国甚至在媒体上暗示“赞比亚债务重组计划”搁浅的是因为中国。

日本更是希望将中国拉进与印度、法国组成斯里兰卡的债务处理平台当中，联合要求中国减免斯里兰卡的债务。

然而在斯里兰卡违约的债务中，中国所涉及的债务比重仅为10%！

中国虽然是在赞比亚的第一大债权国。但是在赞比亚违约的100多亿美元的债务中，西方各国商业债权人和国际多边金融机构组织的债务占到了赞比亚违约债务的70%！

在中美商讨的赞比亚债务重组计划的过程中，美国一直强调要中国对赞比亚的债务进行减免。

即按照“各方占赞比亚的债权比例”减免赞比亚的债务，避免让赞比亚避免债务违约；而中国则秉持的方案是让赞比亚“减缓还债”，延长赞比亚的还款期限。

美国的做法看起来“很不错”，毕竟是按照比例减免，还能收回一部分，是不是？

如果按照这种方式，那么在赞比亚的债务减免中，中国会因为占的比例高而分到减免额度大，中国就吃亏了！

因为，虽然看起来中国是占赞比亚债务的大头，但是与西方各国在赞比亚的债务占比相比，就是小头。

而且，对外放债的西方各国有一个统一的组织——巴黎俱乐部。

这个俱乐部的成员主要由对第三世界国家提供债务融资的各大国组成。

西方各国通过该组织对第三世界国家联合发放贷款，共摊风险，共同扩大本国在欠债国家的影响力。

赞比亚债务会出现的原因并不是因为中国借给了赞比亚钱，恰恰是因为美西方国家利用贷款扩大自身在赞比亚的影响力，才让赞比亚的债务不断扩张。

美元汇率的上升则让赞比亚累积的债务不断膨胀，最终造成了债务违约。

现在对赞比亚进行债务“比例减免”，就是在用中国的钱为西方国家和国际多边金融组织的亏损“买单”。

这也是美西方国家推动“世行新规”的目的之一。

美西方国家推出的“世行新规”

据报道，受此前美国银行业破产危机的影响，使得美国金融市场一直存在着一种紧张的情绪。

而随着对美联储5月加息预期的不断上升，导致这股紧张情绪正在全球金融市场中蔓延。

全球中低收入国家不断膨胀的主权债务，似乎将成为下一轮危机的导火索。

为此，以世界银行、国际货币基金组织（IMF）为代表的国际金融信贷组织与“二十国集团组织”（G20）在华盛顿召开了“全球主权债务圆桌会议”。

会后，IMF、世界银行和G20轮值国——印度发表了一份联合声明，也就是世界银行行长马尔帕斯口中中国必须遵守的“世行新规”。

这份“新规”认为应该对部分面临违约或者已经违约的国家债务问题采取行动，在G20债务处理“共同框架”下对这些国家的债务进行重组。

同时，要求提高这些国家的债务透明度，实现国际多边金融组织与这些国家债务信息的共享。

言外之意，需要部分债权国家对这些欠债国家的债务进行“减免”，同时在国际金融机构对中低收入国家进行债务融资担保时，加强对担保项目的审查。

因为这些欠债国家的最大债权国就是——中国！

但是，美西方国家的货币政策才是此次全球债务风险上升的真正导火索。

在过去的一年中，美欧等国为了应对俄乌冲突爆发带来的经济压力，以美联储为代表的几个发达国家的央行不断通过货币政策工具联合干预金融市场。

2020年以来，美联储一反一贯的低利率政策，开始不断提高长期利率，从0.5%最高调至4.0%，

虽然一度有所回落，但仍然维持在3.4%的水平。

据《财经》杂志估计，美国和西欧发达国家的央行将会在未来迎来一个短期的“加息周期”。

美联储不断提升长期利率，不但增高了美债自己的风险，更将这些中低收入国家推入了外债违约的境地。

因为，这些中低收入国家的外债一般通过美元或者欧元进行计价和结算。

从而导致美元、欧元对这些中低收入国家货币的“相对”升值，造成了这些国家的外债不断膨胀。

而全球经济的疲软更是让这些中低收入国家的经济雪上加霜。

据俄罗斯卫星通讯社报道，全球中低收入国家中约有15%已经面临着债务危机，有45%的中低收入国家面临着高额的债务。

根据世界银行的统计数据，当前中低收入国家的债务余额累计达到了约9.2万亿美元。其中，低收入国家的债务余额达到了2500亿美元，是“雷曼危机”后的3倍。

这些中低收入国家超过9万亿的债务正成为世界经济中的极大不稳定因素。

而像斯里兰卡、赞比亚和加纳等国事实上已经处于违约状态，或者正在接近债务违约的边缘。

无端指责，意欲何为？

在第三世界国家的债务违约风险中，“巴黎俱乐部”组织当中西方各国可谓出力匪浅。

美西方各国不断要求中国减免债务，不但是要中国替西方国家承担违约损失，还有就是趁机打击人民币的计价的双边货币结算规模。

在此次世界银行和G20的债务重组“共同框架”中，美西方国家甚至直言，“中国必须接受世界银行在债务重组‘共同框架’中的新规，为违约国家提供债务减免。”

因为，这些违约的债务主要是由美元计价的贷款，由西方各国与国际金融组织提供担保，通过“多边官方贷款”和西方私人企业组成的“商业贷款人”发放。

中国看似在各国的债务比例中占了大头，但是与这些组织相比，中国给第三世界国家发放的债务额度远远小于西方各国，甚至低于国际金融组织发放的“多边官方贷款”。

对第三世界国家提供债务融资的各方中一般主要有两种身份，一种就是“巴黎俱乐部成员国”，另一种是“新兴双边债权人”。

中国则属于后者。

中国提供的贷款与西方各国相比，所附带的条件要少得多。近年来，随着人民币的稳定，中国也在不断地推动采用人民币计价结算的融资贷款业务。

作为西方老牌债权国代表的“巴黎俱乐部成员国”认为，中国作为“新兴双边债权人”侵犯了他们的利益，打破了他们原本的“规则”。

随着中国经济的发展，第三世界国家也跟着中国经济发展的快车实现了经济的高速增长。

而美西方国家在第三世界国家经济发展的过程中获利的一种主要方式就是为这些国家发放“贷款”。

与中国不同的是，西方国家为了保持本国对第三世界国家的影响，通常会给这些国家发放带有“援助”性质的，还款条件极为“优惠”的贷款。

但是，这些贷款都是短期的。让接受“援助”的各国在长期的经济发展中中对西方各国的贷款援助形成依赖。

一旦这些国家因为过度依靠外国的贷款，而造成了经济发展的问题，西方各国就会火速抽身。

况且，这些由美元或者欧元计价的资金也必然会随着西方国家的货币政策工具而波动，就像此次美元汇率上涨造成这些国家债务膨胀，最后酿成了违约风险。

可是中国发放的贷款以人民币进行计价，通过“双边货币结算协议”降低了汇率波动带来的风险。

长此以往，第三世界的国家会越来越倾向于贷款附加条款少，汇价波动风险小的中国贷款。

从而让西方国家的贷款回报率不断下降，再难以通过金融手段收割第三世界国家的发展成果。

所以，此次中国对美西方国家的回应也非常简单：“中方愿意以与各国一同在债务重组的‘共同框架’内，一道解决第三世界国家的债务问题。”

中国不会用自己国家的发展权益为西方各国买单，更不会因为部分国家的“道德绑架”，延缓人民币双边结算的步伐。

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