从跑多个部门到只跑一个部门，从企业办事人跑多个部门办理注销业务到企业注销在办理流程内自动流转，包头市九原区近期探索推出企业注销“套餐式”改革，给辖区企业办理注销和加速市场新陈代谢带来了利好。
办理“只见一面”
“我差点都忘了注销这件事了，看到信息才知道你们已经给办好了，真是太好了，太方便了。”5月30日，市民王利萍看到手机上收到的“您提交的注销登记申请已核准，请知悉”反馈短信后，随即通过电话向九原区市场监督管理局行政审批股股长尹晋权表达了谢意。
自近期九原区推行企业注销“寄办”业务，实行企业注销“套餐式”改革以来，王利萍所在的企业以及其他10家企业首批享受到了这一便利服务，尝到了政策改革的“甜头”。
据尹晋权介绍，过去企业办理注销登记存在“材料繁多、流程复杂、耗时较长”等实际问题，企业要在网络注销公示前到税务、社保等部门“多头跑”，把其他手续注销后再到市场监管部门进行营业执照的注销，其中还有20天的公示期。对于企业而言，存在审批流程多、等待时间长等问题。此次为了有效减轻市场主体负担，九原区市场监督管理局通过整合企业注销流程、深入推进流程再造，实现了由过去的“多头跑”到现在的跨部门“一次办结”，帮助创业者甩掉“进门容易出门难”的包袱，有效减轻市场主体的负担。
“此次改革由九原区市场监管部门牵头，把原来企业注销涉及多个部门的相关手续转换为内部流转，依托自治区综合政务审批平台，对税务、公积金等端口进行了相应的调整和对接。调整后，企业不需要再跑多个部门，只要把相关手续一次性交给我们就行了。全部手续在我们系统实现内部流转，办结后注销结果会通过短信发送给经办人，同时在全国企业公示信息网对企业进行公示。整个过程中我们和办事人只需见一次面。”尹晋权介绍。
改革实施以来，九原区已有11家企业通过“套餐式”注销模式一次性退出市场，这有序推进了市场主体的“新陈代谢”，提升了市场活力。未来，随着办理企业注销涉及事项的不断增加，“套餐式”注销模式的服务范围也会不断扩大，后续还会将建筑施工、知识产权等更多的注销事项汇入系统，对注销企业的服务也将不断完善和优化。
破解注销难题
基于企业注销需要公示20日的限制，随着“套餐式”服务的推出，九原区市场监督管理局还率先为注销企业推出“寄办”业务，即窗口先行保存企业注销纸质资料，待公示期满后窗口工作人员再将相关信息录入注销手续。通过设置企业简易注销综合“中台”，负责咨询导办、信息采集、材料受理、表格填报、内部流转等业务，打造“一窗受理、内部流转、限时办结”的闭环服务模式。
“不少企业担心公示的这20天，如果把材料放在窗口可能会发生丢失等情况，为了避免这种情况的发生，减少企业的顾虑，我们安排‘寄办’专人保管。公示期一到，工作人员会根据备忘录直接进入办理流程，企业不需要再操心了。”尹晋权表示，不仅如此，他们在优化办理流程的过程中，除了帮企业少跑腿以外，还帮企业解决了很多注销业务过程中的“难题”。过往企业办理注销业务过程中，因为手续缺失等情况常常“卡壳”，按照以往的程序，需要企业自行补足手续再进行办理。实行企业注销“套餐式”改革后，遇到手续不足等问题，办理人员会主动帮助企业完善手续。“比如以前经常发生的填错表的问题，现在随着办理流程实现内部流转，这部分工作由我们的工作人员来进行，就避免了这类情况的发生。对于公章缺失等情况，我们也通过与自治区沟通申请电子印章的方式，帮助企业一次性解决，省去了企业办事人员再去补刻章等手续。”尹晋权介绍。
此次九原区深化“放管服”改革，进一步提升企业注销便利度，探索实施企业“套餐式”注销联办，在“减时间”“减环节”“减材料”的基础上，更关注企业视角和市民感受，打通了企业注销环节的“堵点”“难点”，构建起一个更加便捷、有序的市场退出机制。
在采访结束前，办理人员特别提示广大市场经营主体，“套餐式”服务虽然高效便利，但要顺利办结注销业务，企业应满足一个前提，那就是不能存在未完结的投诉、处罚、欠税以及司法冻结等异常情况，否则将面临注销被拒。
（包头日报社融媒体记者：霍晓霞，刘蔚君）
